深化教師職稱制度改革 加強教師隊伍建設
人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。廣大教師是我國專業(yè)技術人才的重要組成部分,是推動教育事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們高度重視做好教師職稱制度改革工作。近年來,按照黨中央、國務院關于深化職稱制度改革的決策部署,我部會同教育部等部門積極推進教師相關系列職稱制度改革工作,取得了積極進展。截至目前,中小學教師、中等職業(yè)學校教師和技工院校教師3個職稱系列的改革已經(jīng)完成,高等學校教師和實驗技術人員兩個職稱系列的改革正在有序推進。
一、主要舉措和成效
改革堅持問題導向,聚焦廣大教師隊伍職稱評價存在的突出問題,制定實施了一系列改革措施。一是健全了制度體系。健全職稱層級設置,增設正高級職稱,中小學教師、中等職業(yè)學校教師、技工院校教師職稱均新設置到正高級,暢通了職業(yè)發(fā)展通道;實行分類評價,將中等職業(yè)學校教師、技工院校教師分為文化課教師和實習指導教師兩類,突出職業(yè)教育特點。二是完善了評價標準。堅持品德、能力和業(yè)績導向。把師德放在評價首位,引導廣大教師立德樹人,愛崗敬業(yè),為人師表;突出對教育教學工作業(yè)績的評價,注重考察教育教學一線經(jīng)歷,激勵教師提高師德修養(yǎng)和教書育人水平;針對不同教師隊伍特點,分別制定評價標準,中小學教師重在評價實施素質(zhì)教育的能力水平,中等職業(yè)學校教師、技工院校教師等重在評價實踐教學和技術技能人才培養(yǎng)實績,注重行業(yè)企業(yè)實踐、指導職業(yè)技能大賽等經(jīng)歷。三是創(chuàng)新了評價機制。建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制,推行專家評議制度,選拔高水平的一線教師、教育教學專家擔任評委,中等職業(yè)學校教師、技工院校教師還注重遴選行業(yè)企業(yè)技術專家和一線高技能人才擔任評委;豐富評價方式,采取說課講課、教學水平評價、面試答辯、專家評議、實踐操作等多種評價方式;下放評審權(quán)限,充分發(fā)揮學校用人主體作用,積極培育學校自主評審能力。
《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《關于深化職稱制度改革的意見》印發(fā)以來,各地、各部門認真貫徹落實教師職稱制度改革工作部署,各項改革舉措逐步落地,改革成效初步顯現(xiàn)。實踐證明,這些改革舉措符合教師成長規(guī)律,符合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律,激發(fā)了廣大教師教書育人的積極性,受到廣泛認可和好評。一是暢通了教師職業(yè)發(fā)展通道。中小學教師等群體的職業(yè)發(fā)展空間得以拓寬,一大批優(yōu)秀教師取得了正高級職稱(截至目前,全國已有9854名中小學教師取得正高級職稱,其中有180名幼兒園教師取得正高級職稱),有利于吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。二是促進了教師隊伍的發(fā)展。通過改革,引導廣大教師回歸講臺,回到教學一線,評出了教育事業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀教師、卓越教師和教育家型教師,教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是引導教師向基層和艱苦邊遠地區(qū)流動。通過職稱評聘的導向作用,有力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅部署,進一步推動城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動,積極促進教育資源均衡配置。
二、下一步工作安排
下一步,按照黨中央、國務院要求,我們將會同教育部等部門進一步加大工作力度,重點做好以下工作:一是按照深化職稱制度改革工作安排,廣泛開展調(diào)研論證,充分聽取廣大教師意見建議,加快完成高等學校教師和實驗技術人員職稱制度改革,使廣大教師充分享受改革的紅利;二是指導各地、各部門按照深化職稱制度改革的要求,組織實施好相關系列的具體評審工作,確保各項改革舉措的落地見效,為廣大教師參加職稱評審提供優(yōu)質(zhì)服務;三是加強教師職稱評審的事中事后監(jiān)管,規(guī)范職稱評審程序,確保評審的公平公正,不斷增強教師的獲得感和成就感,充分激發(fā)廣大教師教書育人、愛國奉獻的積極性,有力推動新時代教師隊伍建設。
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