1985年1月21日，第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議確定每年9月10日為教師節(jié)，開(kāi)啟了我國(guó)尊師重教新紀(jì)元。35年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在教師立法立制、素質(zhì)提升、職業(yè)發(fā)展、待遇保障等方面作出一系列重大決策部署，全國(guó)上下積極貫徹落實(shí)，著重加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師專(zhuān)業(yè)能力，著力提高教師地位待遇，切實(shí)改善教師工作生活條件，教師隊(duì)伍整體面貌發(fā)生根本性變化，教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就。

把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作

善之本在教，教之本在師。中華民族五千年的文明歷史，積蓄傳承了尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，全黨全社會(huì)以“國(guó)將興，必貴師而重傅”的精神，大興“師道既尊，學(xué)風(fēng)自善”之風(fēng)，大為“師嚴(yán)道尊，民知敬學(xué)”之舉，讓綿延不斷、經(jīng)久不衰的傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。

20世紀(jì)80年代中期，隨著改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)，教師隊(duì)伍在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的作用與日俱增，教師的工作很大程度上決定著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，決定著國(guó)家的未來(lái)。教師節(jié)的設(shè)立，意味著廣大教師為社會(huì)主義教育事業(yè)所作貢獻(xiàn)得到了高度認(rèn)可，彰顯著教師在全社會(huì)的特殊地位和重要作用?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)教師法》的頒布，依法確立了教師專(zhuān)業(yè)地位，有力維護(hù)了教師合法權(quán)益，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)走上了法制化和規(guī)范化軌道。

步入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，人力資源成為實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)地位的戰(zhàn)略資源。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨和國(guó)家確立了科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，明確只有一流的教育，才有一流的人才，才能建設(shè)一流的國(guó)家。這一戰(zhàn)略部署，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育，根本在教師，重點(diǎn)突出了教師在教育工作中的基礎(chǔ)性作用。教師隊(duì)伍建設(shè)成為“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位”的重大工程和重點(diǎn)工作。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景和中華民族千秋偉業(yè)的世代傳承，立足時(shí)代前沿、統(tǒng)攬國(guó)際大勢(shì)，順應(yīng)人民意愿，遵循教育規(guī)律，把教師作為教育發(fā)展的第一資源，出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，分析總結(jié)了新的時(shí)代背景下教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的一系列新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，深刻系統(tǒng)回答了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的中國(guó)方案，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好教師工作的行動(dòng)指南。2018年黨中央勝利召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì)，明確提出“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”，深化了全黨、全社會(huì)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了我們黨念茲在茲的教育情懷，彰顯了一個(gè)文明古國(guó)尊師重教、崇智尚學(xué)的價(jià)值追求。

教師隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性成就

35年，在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中只是短暫的一瞬，但這35年來(lái)，教師隊(duì)伍建設(shè)銳意進(jìn)取、砥礪前行，書(shū)寫(xiě)了特色鮮明的歷史篇章，取得了舉世矚目的偉大成就。教師隊(duì)伍的發(fā)展變化是根本性的、全方位的，教師隊(duì)伍的建設(shè)成就是歷史性的、開(kāi)創(chuàng)式的。

35年來(lái)，黨和政府圍繞教師隊(duì)伍建設(shè)采取政策引領(lǐng)、投入傾斜、優(yōu)化配置等一系列重大舉措，大幅提升教師供給能力，大力補(bǔ)充壯大教師隊(duì)伍，吸引大量?jī)?yōu)秀人才從教，教師隊(duì)伍整體呈現(xiàn)新格局新面貌。2018年，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育專(zhuān)任教師數(shù)量達(dá)到1673.83萬(wàn)人，比1985年增加931.9萬(wàn)人。普通小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的60.6%提升到2018年的99.97%，普通初中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的25.1%提升到2018年的99.86%，普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1985年的39.6%提升到2018年的98.41%，有效滿(mǎn)足了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的師資需求和辦學(xué)需要。

35年來(lái)，黨和政府堅(jiān)持將加強(qiáng)思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，將提高師資質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)能力作為教師隊(duì)伍建設(shè)的工作核心，秉持“師德為先、能力為本、學(xué)生為重、終身學(xué)習(xí)”教師發(fā)展理念，大力振興教師教育，大力推進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化，全面提高教師綜合素養(yǎng)，引領(lǐng)教師隊(duì)伍整體面貌煥然一新，以嶄新的姿態(tài)繼續(xù)朝著大國(guó)良師新境界不斷邁進(jìn)。近年來(lái)，上海教師兩次參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)合組織（OECD）組織的“教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查”（TALIS），多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果排名世界第一，中國(guó)教師在國(guó)際社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈反響。

35年來(lái)，黨和政府不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化教師工作的法律法規(guī)、政策文件、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的系統(tǒng)性建設(shè)，從根本上保證了教師隊(duì)伍建設(shè)工作有法可依、有章可循，夯實(shí)了教師工作的政策基礎(chǔ)，為優(yōu)化教師隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)、提升教師隊(duì)伍素質(zhì)能力、創(chuàng)新教師隊(duì)伍工作格局提供了根本遵循。當(dāng)前，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策體系和頂層設(shè)計(jì)基本完成，形成了涵蓋各級(jí)各類(lèi)教師和各項(xiàng)教師工作的全方位、全領(lǐng)域的完整政策體系，高位引領(lǐng)、固本強(qiáng)基，破解了長(zhǎng)期以來(lái)制約我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制障礙，為我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)工作創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境。

35年來(lái)，黨和政府著力提升教師工資待遇，保障教師收入水平。2017年，教育行業(yè)年平均工資水平在全國(guó)19大行業(yè)中排名第7位，基本形成了教師工資待遇增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。特別是在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，大力實(shí)施集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，廣大鄉(xiāng)村教師工資收入大幅提升，城鄉(xiāng)教師工資待遇差距逐步緩解。

35年來(lái)，黨和政府鞏固提升教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，教師幸福感、成就感、榮譽(yù)感與日俱增，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好局面正在形成。全黨全社會(huì)高度認(rèn)可教師職業(yè)價(jià)值，充分肯定教師勞動(dòng)貢獻(xiàn)，一大批“全國(guó)教書(shū)育人楷?！薄叭珖?guó)模范教師”“全國(guó)優(yōu)秀教師”等先進(jìn)人物相繼涌現(xiàn)，引領(lǐng)社會(huì)精神文明建設(shè)再上新水平。

譜寫(xiě)教師隊(duì)伍建設(shè)嶄新篇章

今天，中國(guó)已經(jīng)邁入新時(shí)代，正在崛起的中國(guó)向著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)昂首邁進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，重大顛覆性技術(shù)的出現(xiàn)，深刻改變著人類(lèi)的思維方式、學(xué)習(xí)方式和發(fā)展方式，對(duì)教師的素質(zhì)能力帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。立足新時(shí)代，聚焦新矛盾，興國(guó)必先強(qiáng)教、興教必先強(qiáng)師的任務(wù)要求格外迫切，教育夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基石，實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)離不開(kāi)一流的教師隊(duì)伍。

始終堅(jiān)持黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。教育是我們黨意識(shí)形態(tài)工作的重要基礎(chǔ)和前沿陣地，教師是意識(shí)形態(tài)工作的直接參與者，是“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的具體實(shí)踐者，肩負(fù)著培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的神圣使命，事關(guān)國(guó)家前途與民族未來(lái)。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保教師隊(duì)伍建設(shè)的政治方向。加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨的政治建設(shè)和理想信念教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做黨和人民滿(mǎn)意的“四有”好老師。

始終堅(jiān)持將提升教師素質(zhì)作為核心任務(wù)。圍繞全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將大力提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和能力水平作為教師隊(duì)伍建設(shè)的核心任務(wù)抓緊抓實(shí)。深入落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，不斷煥發(fā)教師崇德、修德、養(yǎng)德內(nèi)生動(dòng)力。深化教師工作領(lǐng)域綜合改革，厚植教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

始終堅(jiān)持倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞尊師重教多次發(fā)表重要論述，強(qiáng)調(diào)努力讓教師成為社會(huì)上最受尊敬、最令人向往的職業(yè)。各級(jí)黨委政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度優(yōu)先謀劃教師隊(duì)伍，優(yōu)先投入教師所需，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，增進(jìn)教師福祉，減輕教師工作負(fù)擔(dān)，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，形成全社會(huì)尊師重教機(jī)制，營(yíng)造濃厚的尊師重教文化氛圍，將尊師、愛(ài)師、敬師充分轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)師道路。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的中國(guó)國(guó)情，決定了辦好中國(guó)教育、做好中國(guó)教師工作必須扎根中國(guó)大地，走自己的發(fā)展道路。這是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義教育道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的集中體現(xiàn)，是教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的時(shí)代寫(xiě)照，是全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的前進(jìn)方向。新時(shí)代中國(guó)強(qiáng)師之路必須立足本土，放眼國(guó)際，傳承歷史，改革創(chuàng)新，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義基本原理，把我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)成為現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)的先行者、驅(qū)動(dòng)者、實(shí)踐者。

歷史在見(jiàn)證，人民在期待。面對(duì)未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們將以自我革新的勇氣、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、久久為功的毅力，邁好新時(shí)代中國(guó)強(qiáng)師之路新步伐，書(shū)寫(xiě)教師隊(duì)伍建設(shè)的嶄新篇章。

（作者：陳寶生，系教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）