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國之大計 黨之大計

?——新中國教育事業(yè)的歷史成就與現(xiàn)實使命

發(fā)布時間:2019-09-10 作者:教育部黨組書記、部長 陳寶生 來源:《人民日報》

新中國成立70年來,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,我國教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下也發(fā)生了翻天覆地的變化。我們要認真總結(jié)我國教育事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,深入貫徹落實習(xí)近平同志提出的“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷,進一步把“兩個大計”轉(zhuǎn)化為歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當,加快建設(shè)教育強國,不斷培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人。

把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置 

中華民族素來有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),千百年來憧憬著“學(xué)有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想,無數(shù)先賢為延續(xù)中華文脈、培養(yǎng)治世良才不懈求索。新中國成立70年來,我們黨繼承和發(fā)揚這些優(yōu)良傳統(tǒng),把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,推動教育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,逐步將這些夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

新中國成立以來,我們黨對教育地位作用的認識不斷深化和升華,教育在黨執(zhí)政興國中的戰(zhàn)略地位逐步確立,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用日益凸顯。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》強調(diào),“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的,即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”,保證廣大勞動人民的受教育權(quán),培養(yǎng)新中國建設(shè)急需的人才。1949年12月,第一次全國教育工作會議召開,謀劃和確定教育大政方針和發(fā)展藍圖。1950年,毛澤東同志在《人民教育》創(chuàng)刊號上題詞:“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當前重要任務(wù)之一”。

1978年12月,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。面對百業(yè)待興、人才奇缺的狀況,鄧小平同志以極富戰(zhàn)略性的眼光指出,“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)?!?0世紀90年代,我們黨審時度勢、順應(yīng)歷史潮流,作出優(yōu)先發(fā)展教育、實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重大歷史抉擇。江澤民同志指出,“人才資源是第一資源”“百年大計,教育為本”。胡錦濤同志指出,必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,“切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題提出一系列富有創(chuàng)見的新理念新思想新觀點,系統(tǒng)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為教育事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。在2018年9月召開的全國教育大會上,習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)總結(jié)了我國教育事業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務(wù),對加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育作出全面部署,并提出“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷。這一重要論斷把教育擺在了前所未有的戰(zhàn)略地位,把教育與國家的前途命運、黨的前途命運緊緊聯(lián)系在一起,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論,是做好新時代教育工作的行動指南。

我國教育取得舉世矚目的成就

70年風(fēng)雨兼程,70年春華秋實。新中國成立70年來,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國徹底改變了教育底子薄、整體落后的狀況,建立了完整的現(xiàn)代教育體系,中國教育面貌煥然一新,取得舉世矚目的成就,有力證明了中國特色社會主義教育發(fā)展道路的正確與寬廣,有力彰顯了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性與強大生命力。

我國教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列。新中國成立初期,4.5億人口,80%以上是文盲,學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%,1949年全國接受高等教育的在校人數(shù)只有11.7萬人。今天,九年義務(wù)教育已全面普及。2018年,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達到99.95%,學(xué)前教育毛入園率達到81.7%,高中階段毛入學(xué)率達到88.8%,高等教育毛入學(xué)率達到48.1%,各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平。國家教育投入力度越來越大,從2012年起實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標并保持連續(xù)增長。同時,我國教育的國際影響力不斷增強,從國際學(xué)生能力測試(PISA)的優(yōu)異表現(xiàn),到成為本科工程教育國際互認協(xié)議《華盛頓協(xié)議》正式成員,國際社會對中國教育的關(guān)注度越來越高。

培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人。70年來,黨的教育方針始終堅持德育為先,始終把堅定正確的政治方向放在辦學(xué)第一位,根據(jù)不同時期的歷史背景、歷史任務(wù),結(jié)合不同時期青少年的思想狀況,在加強思想政治教育、引導(dǎo)青少年堅定理想信念和厚植愛國主義情懷等方面,進行了大量深入細致的探索和實踐,培養(yǎng)了一代又一代聽黨話、跟黨走,扎根人民、奉獻祖國的社會主義建設(shè)者和接班人。今年3月,習(xí)近平同志主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會,強調(diào)“我們辦中國特色社會主義教育,就是要理直氣壯開好思政課,用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”。當前,青少年學(xué)生不斷堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,思想政治狀況的主流積極健康向上。

為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力人才和智力支撐。在我們黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過幾代教育工作者的不懈奮斗,全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力人才和智力支撐。我們用20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的義務(wù)教育普及之路,用十幾年時間實現(xiàn)了高等教育從大眾化向普及化的快速發(fā)展。2018年,我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.6年,新增勞動力中接受高等教育的比例超過48%,平均受教育年限達到13.6年以上,高于世界平均水平。億萬人民通過受教育實現(xiàn)了完善自身、改變命運、創(chuàng)造美好生活的愿望,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。這一切是建立在70年前多數(shù)人是文盲半文盲的狀況之上的,是立足于社會主義初級階段這個最大國情實現(xiàn)的。

不斷增強貫徹落實“兩個大計”的自覺性堅定性 

習(xí)近平同志提出的“教育是國之大計、黨之大計”的重要論斷,是對新中國70年來教育改革發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié),是從成功實踐中一步步升華而來的理論成果,必須始終牢牢堅持。新時代,辦好人民滿意的教育,建設(shè)教育強國,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于教育工作的重要論述和全國教育大會精神,把“兩個大計”轉(zhuǎn)化為歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當,轉(zhuǎn)化為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的政策舉措和生動實踐,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

深刻認識加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。事業(yè)愈是重要,方向問題愈是緊要。教育的方向問題從來都是第一位的。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)乎教育的性質(zhì),關(guān)乎教育的興衰成敗。必須全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,把思想政治工作貫穿教育全過程,始終堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認識教育是民族振興、社會進步的重要基石。一個國家、一個民族要實現(xiàn)獨立富強,巍然屹立于世界民族之林,必須有繁榮的經(jīng)濟、昌盛的文化、強大的國防,而這一切都要靠教育來奠基。教育與人類社會共始終,傳承文明和知識,凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民,是功在當代、利在千秋的德政工程,對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。我們必須把建設(shè)教育強國作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。

深刻認識教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本所在。現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化?!盎癯伤祝浔赜蓪W(xué)”。塑造靈魂、塑造生命、塑造新人,課堂、學(xué)校是基本場所,教育是根本途徑。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓全體人民享有更好更公平的教育,努力讓每個人都有人生出彩的機會,獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。

深刻認識立德樹人是教育的根本任務(wù)。培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。任何國家任何社會維護政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定,都要通過教育。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,必須培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

深刻認識服從和服務(wù)于黨和國家大局全局是教育的重要使命。國興科教,科教興國。教育必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,服從和服務(wù)于一定歷史時期黨和國家的中心工作。我們要堅持扎根中國大地辦教育,以我們正在做的事情為中心,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大人才和智力支撐。

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