九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.2%

義務(wù)教育夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了

“黑格隆冬天上，出呀出星星。黑板上寫(xiě)字，放呀么放光明……”上世紀(jì)50年代，不少中國(guó)人唱著這首《夫妻識(shí)字》，走進(jìn)了掃盲班的課堂。這一場(chǎng)景折射出的是當(dāng)時(shí)教育的嚴(yán)峻局面：相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，新中國(guó)成立之初，文盲率達(dá)80%，小學(xué)凈入學(xué)率為20%。

新中國(guó)成立伊始，中國(guó)政府就把普及義務(wù)教育作為重大使命。在普及義務(wù)教育宏偉藍(lán)圖的繪制過(guò)程中，有幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

1986年4月，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》審議通過(guò)，以立法的形式正式確立了中國(guó)實(shí)施九年制義務(wù)教育。1993年，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》印發(fā)，明確提出“到20世紀(jì)末全國(guó)基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲”。2006年，新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)?！?/p>

2006年春季開(kāi)學(xué)，流傳在重慶石鞋中學(xué)的一首童謠——“新的學(xué)期到學(xué)校，兩免一補(bǔ)真熱鬧；爸爸媽媽開(kāi)懷笑，同學(xué)們樂(lè)得呱呱叫”，捕捉到了中國(guó)教育發(fā)展史上這一重要?dú)v史瞬間。

同樣值得銘記的還有2011年——中國(guó)用事實(shí)向世界宣告，全面完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略任務(wù)，這是中國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑，是“世界教育史上的空前壯舉”。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，中國(guó)為世界全民教育發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)全民教育的成功范例。

最近，教育部發(fā)布最新數(shù)據(jù)，2018年，中國(guó)。中國(guó)正在朝著下一個(gè)目標(biāo)努力——“2020年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%”。

毛入學(xué)率達(dá)48.1%

上大學(xué)要普及化了

1950年10月3日，中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)學(xué)。這是新中國(guó)創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，開(kāi)啟了中國(guó)高校建設(shè)的嶄新大門(mén)。教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)共有普通高等學(xué)校2663所，比上年增加32所。

與中國(guó)高等院校建設(shè)蓬勃興起相伴，中國(guó)現(xiàn)代人才的選拔制度也隨之建立發(fā)展。

1952年，全國(guó)開(kāi)始實(shí)行統(tǒng)一高考，當(dāng)年共有5.9萬(wàn)人參加考試。從初行到暫停再到恢復(fù)，中國(guó)高考制度的發(fā)展歷經(jīng)波折。

在高考發(fā)展史上，1977年值得濃墨重彩書(shū)寫(xiě)。那一年，關(guān)閉多年的高考大門(mén)再次開(kāi)啟，570萬(wàn)人走進(jìn)了考場(chǎng)，其中有27萬(wàn)人圓了大學(xué)夢(mèng)。40多年后，全國(guó)高達(dá)1031萬(wàn)人參加了2019年的高考?；赝麣v史，以高考為主導(dǎo)的教育事業(yè)改變了無(wú)數(shù)家庭與個(gè)人的命運(yùn)，也推動(dòng)了國(guó)家的發(fā)展。

一個(gè)國(guó)家高等教育的發(fā)展水平體現(xiàn)了其綜合國(guó)力和現(xiàn)代化水平。新中國(guó)成立時(shí)，高等教育在校生人數(shù)只有11.7萬(wàn)人，毛入學(xué)率為0.26%；2002年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化發(fā)展階段；2018年，全國(guó)各類(lèi)高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3833萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。

根據(jù)2019年政府工作報(bào)告，今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人，這將成為高等教育普及化的“臨門(mén)一腳”，直接推動(dòng)中國(guó)高等教育邁入普及化階段。

除了教育規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，中國(guó)高等教育正在從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。經(jīng)過(guò)70年建設(shè)，中國(guó)高校學(xué)科體系、教學(xué)體系不斷完善；高等教育質(zhì)量和水平不斷提高，高校在世界的排名不斷上升。

今年4月29日，教育部啟動(dòng)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0。專(zhuān)家指出，這是對(duì)中國(guó)高等教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制的綜合改革，也是對(duì)中國(guó)高等教育質(zhì)量的重新定位和全面提升。

面對(duì)世界教育領(lǐng)域的新變革，中國(guó)高等教育精神抖擻再出發(fā)！

全國(guó)職業(yè)院校1.17萬(wàn)所

職教有新路線圖了

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年8月27日晚，在俄羅斯喀山第45屆世界技能大賽閉幕式上，焊接項(xiàng)目第一名揭曉，代表中國(guó)出征的中國(guó)十九冶員工趙脯菠奪得焊接項(xiàng)目金牌。

這位1997年出生在四川省涼山彝族自治州會(huì)理縣一個(gè)小村莊的小伙子，能有今天的成就，離不開(kāi)在攀枝花技師學(xué)院的學(xué)習(xí)。憑著一技之長(zhǎng)改變?nèi)松?，趙脯菠并非個(gè)例。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)有職業(yè)院校1.17萬(wàn)所，年招生928.24萬(wàn)人。中國(guó)中職畢業(yè)生的就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)到90%，近70%的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。

發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)教育公平和脫貧減貧的重要舉措。無(wú)數(shù)貧困家庭通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生，解決一個(gè)就業(yè)，脫貧一戶家庭”的目標(biāo)。近三年來(lái)，850萬(wàn)家庭的子女通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想；同時(shí)，實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，廣泛面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，為近年來(lái)中國(guó)年均減貧1000萬(wàn)人以上作出了重要貢獻(xiàn)。 

以甘肅為例，現(xiàn)在每年有近6萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生接受免費(fèi)中職教育、近3萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生在省內(nèi)高職（專(zhuān)科）院校接受免費(fèi)高職（專(zhuān)科）教育。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，他們可以進(jìn)入相關(guān)行業(yè)上班，收入可觀。

為了推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，中國(guó)對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)支持也在逐年增加。中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入從2016年的2223億元增至2018年的2463億元，增長(zhǎng)了240億元；普通高職高專(zhuān)教育經(jīng)費(fèi)總投入從2016年的1828億元增至2018年的2150億元，增長(zhǎng)了322億元。

更值得關(guān)注的是，2019年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（下稱《方案》），提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，明確了今后5年的工作重點(diǎn)。

專(zhuān)家指出，此次出臺(tái)的方案劍指薄弱環(huán)節(jié)，不僅從頂層設(shè)計(jì)層面搭建“四梁八柱”，更從改革落實(shí)層面畫(huà)出清晰“路線圖”。

根據(jù)《方案》提出的具體指標(biāo)，到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件將基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

世界最大留學(xué)生生源國(guó)

出國(guó)深造尋常事了

1950年，35名國(guó)家公派留學(xué)生分兩批赴波蘭、匈牙利等國(guó)留學(xué)，開(kāi)創(chuàng)了新中國(guó)成立之后派遣留學(xué)生的先河。數(shù)據(jù)顯示，從上世紀(jì)50年代到60年代，中國(guó)向蘇聯(lián)派出了1萬(wàn)多名留學(xué)生，向東歐等社會(huì)主義國(guó)家派出了1000多名留學(xué)生。

時(shí)隔多年，1978年12月，52名中國(guó)學(xué)者以訪問(wèn)學(xué)者的身份，踏上了美國(guó)的土地，在紐約機(jī)場(chǎng)宣讀聲明：“我們不僅為學(xué)習(xí)美國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)而來(lái)，也是為促進(jìn)中美兩國(guó)人民的友誼而來(lái)……”

當(dāng)年6月，鄧小平就增派出國(guó)留學(xué)人員作出指示，明確提出：“要成千成萬(wàn)地派，不是只派十個(gè)八個(gè)……要千方百計(jì)加快步伐，路子要越走越寬?！庇纱耍议_(kāi)了中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的新篇章。

隨著中國(guó)發(fā)展和留學(xué)政策的變化，越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生負(fù)笈海外，匯成中國(guó)歷史上一波又一波留學(xué)潮。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年度中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為66.21萬(wàn)人，持續(xù)保持世界最大留學(xué)生生源國(guó)地位。其中，國(guó)家公派3.02萬(wàn)人，單位公派3.56萬(wàn)人，自費(fèi)留學(xué)59.63萬(wàn)人。

留學(xué)事業(yè)70年大潮奔騰，同中國(guó)民族的振興同頻共振，海外學(xué)子既是見(jiàn)證者，也是親歷者。

1957年11月17日，毛澤東在莫斯科大學(xué)接見(jiàn)在蘇聯(lián)的中國(guó)留學(xué)生時(shí)指出：“你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。希望寄托在你們身上?！?/p>

60年后——2017年11月17日，莫斯科大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生寫(xiě)信給習(xí)近平主席，表達(dá)了追求進(jìn)步、報(bào)國(guó)為民的決心。同年12月30日，他們收到了習(xí)近平主席的回信。信中，習(xí)近平主席勉勵(lì)他們弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng)，讓青春之光閃耀在為夢(mèng)想奮斗的道路上。

雖然歲月變遷，但祖國(guó)對(duì)海外學(xué)子的期許沒(méi)有變，海外學(xué)子報(bào)效祖國(guó)的奮斗目標(biāo)沒(méi)有變。作為中國(guó)和世界聯(lián)系的重要紐帶，一代又一代海外學(xué)子為祖國(guó)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。

亞洲最大留學(xué)目的國(guó)

“留學(xué)中國(guó)”成時(shí)尚了

1950年，來(lái)自保加利亞、匈牙利等國(guó)的33名留學(xué)生來(lái)到中國(guó)，拉開(kāi)了新中國(guó)來(lái)華留學(xué)教育的序幕。

新中國(guó)成立以來(lái)，來(lái)華留學(xué)生數(shù)量、生源國(guó)數(shù)量、接受院校規(guī)模均逐年增長(zhǎng)。如今，中國(guó)已是亞洲最大留學(xué)目的國(guó)，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模趨于穩(wěn)定，層次顯著提升，學(xué)科分布趨于合理。

韓國(guó)留學(xué)生梁大圓是來(lái)華留學(xué)生群體中的一員。從在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)讀本科到攻讀博士，他的最大感受是“中國(guó)總是給我驚喜，在中國(guó)的生活每天都有希望”。這也是不少來(lái)華留學(xué)生的共識(shí)。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年，共有來(lái)自196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的49.22萬(wàn)名留學(xué)生來(lái)華留學(xué)。其中，“一帶一路”沿線64國(guó)來(lái)華留學(xué)生人數(shù)共計(jì)26.06萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的52.95%。

除了學(xué)習(xí)語(yǔ)言，不少來(lái)華留學(xué)生是被中國(guó)先進(jìn)的科技吸引而來(lái)。把中國(guó)先進(jìn)的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)帶回國(guó)，是就讀于蘭州大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的非洲小伙威利的夢(mèng)想。在他的推薦下，3名與他一同畢業(yè)于肯尼亞農(nóng)業(yè)大學(xué)的同學(xué)也到蘭州大學(xué)學(xué)習(xí)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。拿到博士學(xué)位后，威利希望“把中國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶到肯尼亞，成為兩國(guó)在旱作農(nóng)業(yè)方面合作的橋梁”。

目前，中國(guó)和180多個(gè)國(guó)家簽訂了政府間教育交流協(xié)議，支持雙方互派學(xué)生。其中，教育部以中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的形式資助對(duì)方國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)，有力提升了來(lái)華留學(xué)生源的層次和水平。2018年中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生中，攻讀學(xué)位的碩博研究生占70%。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)對(duì)于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和教育改革發(fā)展的作用日益凸顯。一方面，積極落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要外交承諾，設(shè)立中非、中蒙、中坦、中埃等專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金；配合高級(jí)別人文交流機(jī)制，設(shè)立中美、中歐、中俄人文交流獎(jiǎng)學(xué)金。另一方面，在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中，通過(guò)部委合作、省部合作、高校合作，在能源、交通、通訊等重大領(lǐng)域培養(yǎng)儲(chǔ)備沿線國(guó)家人才，為中國(guó)行業(yè)企業(yè)“走出去”提供有力的人才支撐。

中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率97.9%

課堂再?zèng)]時(shí)空限制了

今年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，重點(diǎn)部署了面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，其中包括加快信息化時(shí)代教育變革。

近年來(lái)，教育部通過(guò)在各地采取“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”模式，促進(jìn)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

江西省寧都縣是首批“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)地區(qū)。小布鎮(zhèn)徐會(huì)村小學(xué)是該縣最偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)之一，原來(lái)課程難以開(kāi)齊，現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，孩子們已經(jīng)可以聽(tīng)到千里之外的上海名校老師講課了。

徐會(huì)村小學(xué)僅僅是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”受惠的眾多學(xué)校之一。根據(jù)教育部教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作月報(bào)，截至2019年2季度末，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)97.9%，配備多媒體教學(xué)設(shè)備普通教室348萬(wàn)間，93.6%的學(xué)校已擁有多媒體教室。

另?yè)?jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)，截至2019年6月，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)2.32億，較2018年底增長(zhǎng)3122萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的27.2%。

家住北京的橘子就是在線教育用戶中之一，從4歲起她就開(kāi)始通過(guò)線上課程和遠(yuǎn)在美國(guó)的老師學(xué)英文。每周一次，每次近1小時(shí)?！安粌H可以沉浸在地道的英文環(huán)境中，而且線上老師的選擇更多，有助于獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。”橘子的媽媽說(shuō)。

從借助互聯(lián)網(wǎng)，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源同步給偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的學(xué)生，到在線開(kāi)放課程（慕課）的數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模都居世界第一， 再到在線教育市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”在中國(guó)教育資源均衡發(fā)展中發(fā)揮了很大作用。

2019年8月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快建設(shè)教育專(zhuān)網(wǎng)。這將為推動(dòng)教育資源共享、增進(jìn)教育公平注入新動(dòng)力。

數(shù)讀教育

教育部公布的2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2018年全國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校51.88萬(wàn)所，比上年增加5017所；各級(jí)各類(lèi)學(xué)歷教育在校生2.76億人，比上年增加539.40萬(wàn)人。

在學(xué)前教育階段，全國(guó)共有幼兒園26.67萬(wàn)所，學(xué)前教育入園幼兒1863.91萬(wàn)人，在園幼兒4656.42萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到81.7%。

在義務(wù)教育階段，全國(guó)共有學(xué)校21.38萬(wàn)所，招生3469.89萬(wàn)人，在校生1.50億人，九年義務(wù)教育鞏固率94.2%。

全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2125所，比上年增加45所。全國(guó)共招收各種形式的特殊教育學(xué)生12.35萬(wàn)人，比上年增加1.27萬(wàn)人。

全國(guó)高中階段教育共有學(xué)校2.43萬(wàn)所，比上年減少298所。高中階段毛入學(xué)率88.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)各類(lèi)高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3833萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。

全國(guó)共有各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校18.35萬(wàn)所，比上年增加5815所，占全國(guó)比重35.36%。

《人民日?qǐng)?bào)海外版》2019年09月12日 第06版