中國教育新聞網(wǎng)訊 5月25日,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱通過視頻連線,做客中國教育報刊社“兩會E政錄”,就教育“五唯”治理如何破題進(jìn)行交流。
葛道凱表示,哪里是痛點、難點,哪里就是教育改革的重點。教育評價是指揮棒,“五唯”這種不科學(xué)的教育評價,雖然改起來難度很大,但必須要改,更要從根本上去改。
他表示,破“五唯”的目標(biāo)是要讓教育更好地凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民。
近年來,圍繞高等教育治理,江蘇進(jìn)行了一些有意義的探索。
一、全國范圍內(nèi)首次探索了普通高校綜合考核。所謂綜合考核,就是把許多單項的考核集中起來,一次進(jìn)行、一次進(jìn)校,既促進(jìn)了學(xué)校工作,也大大減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。
二、創(chuàng)新高水平大學(xué)建設(shè)的績效評價。高水平大學(xué)建設(shè)是國家“雙一流”建設(shè)在江蘇的具體實踐。為了更加科學(xué)地引導(dǎo)高水平大學(xué)建設(shè),江蘇強(qiáng)調(diào)“四個堅持”:堅持綜合評價,堅持定性與定量、主觀與客觀相結(jié)合,堅持橫向水平與縱向進(jìn)步相結(jié)合,堅持綜合改革與發(fā)展任務(wù)相結(jié)合。具體實施中,強(qiáng)化“代表作”,突出標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,在考察高校建設(shè)基礎(chǔ)和綜合實力的同時,重點看學(xué)校做了什么、做成什么、進(jìn)步多少、貢獻(xiàn)多大等等。
三、深化了高校的科技體制機(jī)制改革。江蘇是教育部區(qū)域高??萍荚u價改革試點單位。2018年江蘇省委省政府出臺了一份文件,簡稱“科技改革30條”。文件有幾點重要突破:一是改革科研經(jīng)費管理,減輕科研人員負(fù)擔(dān);二是優(yōu)化科研項目管理,擴(kuò)大創(chuàng)新人才團(tuán)隊科研自主權(quán);三是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化考核,明確將開展科技成果轉(zhuǎn)化或承擔(dān)企事業(yè)單位委托項目的工作情況,納入江蘇高水平大學(xué)建設(shè)年度績效評價指標(biāo)體系,并作為研究生招生計劃安排的重要依據(jù)。同時,鼓勵高校對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效突出人員,在晉升職稱時予以傾斜。
四、改革了人才的分類評價。一是抓評價標(biāo)準(zhǔn),解決“評價什么”的問題。江蘇教育分類評價改革的核心標(biāo)準(zhǔn)突出品德、能力和業(yè)績導(dǎo)向,以達(dá)到克服“五唯”的目的。二是抓評價方式,解決“怎么評價”的問題。我們堅持質(zhì)性評價與量性評價的結(jié)合,鼓勵各校既按客觀的“量”來保證一個最低的準(zhǔn)入門檻,又在此基礎(chǔ)上推行“代表作”評議制度,強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果的“質(zhì)”,公正客觀地評價每一位教師的學(xué)術(shù)水平。同時,鼓勵各校開展差異化的彈性評價,讓教師根據(jù)自己的興趣和特長、實際工作需要等情況,一定程度上自由地選擇從事教學(xué)、科研和公共服務(wù)等工作量的大小,避免急功近利、學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象。三是抓評價效果,解決“評價結(jié)果怎么使用”的問題。注重發(fā)揮考核評價對教師發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,將考核評價與教師職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合,把個人的成長和學(xué)校的發(fā)展融合在一起,促進(jìn)教師專業(yè)成長和全面發(fā)展。
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