中國教育新聞網訊 5月25日,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱通過視頻連線,做客中國教育報刊社“兩會E政錄”,就教育“五唯”治理如何破題進行交流。
2019年,江蘇將72家省屬高校納入年度綜合考核體系進行“統(tǒng)考”。如何確定一個科學、精準的考核標準,既讓基礎厚實的高水平高校感到有壓力,又讓基礎薄弱的其他高校看到發(fā)展希望?
葛道凱表示,“統(tǒng)考”對于加強黨對高校的全面領導,實現(xiàn)高校自身高質量發(fā)展和服務地方經濟社會高質量發(fā)展都具有十分重要的意義。具體來說,江蘇的這次探索有三個特點。
一是突出了黨建是“最大政績”的考核理念。探索圍繞高質量發(fā)展、黨的建設、辦學治校滿意度、領導班子及領導人員等4個維度展開,每個維度設立若干考核指標,全面考核每所高校的年度發(fā)展狀況。其中,黨建工作的成效依據(jù)“乘數(shù)計分法”與高質量發(fā)展的成效相乘得出總分,很好地體現(xiàn)了高質量黨建與高質量發(fā)展的疊加作用。
二是兼顧了共性標準和特色發(fā)展。高校辦學情況千差萬別,“統(tǒng)考”既要考慮共性標準,也要兼顧不同類型、層次高校的特色發(fā)展。江蘇在“怎么考”上體現(xiàn)統(tǒng)一性,采用統(tǒng)一的考核方法、計分方法、考核程序、定性定量占比等,讓72所省屬高校站在同一“起跑線”上比學趕超。在“考什么”上體現(xiàn)差異性,對不同類別高校區(qū)別設置指標、權重分值、分類排序等,推動高校共性發(fā)展與個性突破有機結合。比如,對高水平高校,在“高層次人才團隊”“招生與就業(yè)”“高水平科研創(chuàng)新平臺”等考核內容上有更高要求,對高職院校,則突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能”“現(xiàn)代職教體系”“產教融合”“校企合作”等考核內容。
三、聚焦“考發(fā)展”的鮮明導向。這次考核不是簡單地將學校發(fā)展性增量指標和水平性存量指標簡單相加,而是將發(fā)展性增量指標和水平性存量指標的權重之比設置為6:4,這樣既讓基礎厚實的高水平高校感到有壓力,又讓基礎薄弱的其他高??吹桨l(fā)展希望,體現(xiàn)了綜合考核的正向激勵導向。同時,以考核壓責任,用考核增動力,憑實績用干部,考核的“方向標”作用非常明顯。
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