教育部辦公廳關于做好2020年銀齡講學計劃有關實施工作的通知
教師廳函〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
為深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,按照《教育部 財政部關于印發(fā)〈銀齡講學計劃實施方案〉的通知》(教師〔2018〕7號)要求,進一步加強農(nóng)村教師隊伍建設,充分利用退休教師優(yōu)勢資源,調(diào)動優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育的積極性,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)各地需求,經(jīng)商財政部同意,現(xiàn)就做好2020年銀齡講學計劃有關實施工作通知如下。
一、準確把握政策要點
(一)實施范圍。以縣為基本單位,主要是國家確定的連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣、深度貧困縣,貧困的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設兵團困難團場等,重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、特別是未摘帽貧困縣傾斜。受援學校為縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學校。
(二)招募人數(shù)。2020—2021學年全國計劃招募4800名講學教師。
(三)資格條件。申請銀齡講學計劃的退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主。年齡一般在65(含)歲以下,政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精良;身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實;教育教學經(jīng)驗豐富。講學教師原則上應具有中級及以上教師職稱,以高級教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學計劃。
(四)崗位職責。按照“需求為本、形式靈活”的原則,招募到的講學教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長開展以課堂教學為主的講學活動,同時也可根據(jù)受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、研討課或?qū)n}講座,指導青年教師、協(xié)助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動,發(fā)揮示范和輻射作用,帶動提升受援學校教育教學和管理水平。
講學教師服務時間原則上不少于1學年,鼓勵考核合格的連續(xù)講學。各受援縣教育局與擬招募講學教師簽訂銀齡講學服務協(xié)議,協(xié)議一年一簽,明確雙方的權利和義務,正式簽約前,講學教師需提供近六個月體檢報告。講學教師服務期間,由受援縣對其進行跟蹤評估,對不按協(xié)議要求履行義務的,或因身體原因不適合繼續(xù)講學的,予以解除協(xié)議。
(五)招募程序。招募工作由省級教育行政部門負責,遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則,從受援縣教育學校實際需要出發(fā),招募講學教師,結合講學教師專業(yè)特長,選準學科專業(yè)。按下列程序進行:(1)公布需求;(2)自愿報名;(3)資格審核或遴選;(4)公示公布;(5)簽訂協(xié)議;(6)上崗任教。
(六)保障措施。1. 經(jīng)費保障。講學教師服務期間人事關系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費。工作經(jīng)費主要用于向講學教師發(fā)放工作補助、交通差旅費用及購買意外保險費等補助。講學教師工作經(jīng)費由中央財政和地方財政按照年人均2萬元標準共同分擔,其中:西部省份由中央財政負擔;中部省份由省級財政和中央財政按1:1比例分擔;東部省份由省級財政自行負擔。中央財政應分擔的工作經(jīng)費采取據(jù)實結算的方式。各省份可根據(jù)實際,提高工作經(jīng)費補助標準,高出部分由省級財政負擔。如需安排講學教師崗前研修,費用由省級財政負擔。2. 政策保障。受援縣要為講學教師購買意外保險,提供周轉(zhuǎn)宿舍,配備必要的生活設施。講學教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費用,按本人醫(yī)療關系和有關規(guī)定辦理。對于講學期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮,可按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。對于講學期間考核不稱職或存在問題的,按照有關規(guī)定處理。
二、切實做好組織實施
(一)落實招募任務。各省級教育行政部門要做好招募工作,根據(jù)本省新冠肺炎疫情防控工作要求,結合當?shù)貙嶋H情況,啟動2020年講學教師公開招募工作。加強對本地招募計劃的統(tǒng)籌,提高招募完成率,確保新招募講學教師安全按時上崗。
(二)摸清受援需求。各地要摸清受援縣需求,充分聽取基層學校意見,優(yōu)先保障“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、特別是未摘帽貧困縣的招募需求,統(tǒng)籌兼顧不同學段情況,招募受援縣急需的、符合規(guī)定條件的講學教師。
(三)加強政策宣傳。相關省份要加強政策的宣傳,及時收集積累相關資料和信息,深入挖掘講學教師中的先進典型和感人事跡,弘揚教師奉獻精神,營造良好的工作氛圍。
(四)加大督查力度。對于銀齡講學計劃實施管理不到位,特別是招募計劃完成不好,講學教師待遇保障政策落實不到位的,要嚴肅查處,并要求立即整改。對整改不力的,將予以通報批評,并在下一年度不再增加或適當核減該省份招募名額。
三、及時準確報送材料
1. 請黑龍江省、西藏自治區(qū)組建工作組,于2020年6月30日前報送《銀齡講學計劃工作組名單》(附件1)和本省份實施方案。
2. 請參加銀齡講學計劃的省份核定2020—2021學年計劃招募講學教師人數(shù)(附件2、附件3)。
3. 請參加銀齡講學計劃的省份于2020年11月16日前報送工作總結和《銀齡講學計劃2020—2021學年招募講學教師匯總表》(附件4)。
4. 請參加銀齡講學計劃的省份和2021年準備參加的省份于2020年11月16日前報送《銀齡講學計劃2021—2022學年招募講學教師需求表》(附件5)。
聯(lián)系人:徐若愚、王志潔;
電話:010-66097405、66096498、66097842(傳真);
電子郵箱:jsglc@moe.edu.cn;
郵寄地址:北京西單大木倉胡同35號教育部教師工作司(郵編:100816)。
附件:
3.銀齡講學計劃2020—2021學年未摘帽貧困縣招募講學教師匯總表
教育部辦公廳
2020年5月19日
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