“廣州中院陳海儀法官用母親般的關(guān)懷幫助失足少年走向新生?！?br/>

這句話，出現(xiàn)在今年的最高人民法院工作報告中。被報告點贊的女法官陳海儀，是廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長，她正以全國人大代表的身份審議這份報告。

“非常榮幸能代表許許多多幫助未成年人健康成長的少年司法人，寫進最高人民法院工作報告。”陳海儀難掩激動與興奮。

少年審判是刑事審判工作的一個特殊領(lǐng)域，20年多來，在這個情、理、法碰撞最為激烈的領(lǐng)域，陳海儀用滿滿的正能量教育、感化失足少年。她審理的案件超過5000件，已幫助400余名失足未成年人返回學校，有些失足少年還在她的幫助下順利考上了大學、成家立業(yè)，她也被親切地稱為“法官媽媽”。

陳海儀注意到，今年的最高人民法院工作報告中有一大段文字專門論述“保護未成年人健康成長”，最高人民檢察院的報告整段論述了防治校園性侵，“這充分說明最高法和最高檢對未成年人保護、預防未成年人犯罪的關(guān)心和重視，下了很大功夫?！?/p>

同時，最高人民法院工作報告還提到，加強對無人撫養(yǎng)兒童的保護，貴州等地的法院專門制定保護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益文件，讓每一個孩子都沐浴在法治的陽光下。加強校園欺凌預防處置，審結(jié)相關(guān)案件4192件。會同教育部等完善校園安全事故處理機制，依法懲治涉及“校鬧”的犯罪。

“3萬余名檢察官擔任中小學法治副校長，落實法治教育從娃娃抓起。”最高人民檢察院工作報告中的這句話，讓目前正擔任3所學校法治副校長的陳海儀印象深刻。在她看來，法治副校長的設(shè)立有助于推動依法治校的落實，促進青少年法治教育。

“目前開展的主要工作包括參與校園規(guī)章制度的設(shè)立、開設(shè)校園安全講座、及時處理校園安全隱患等，做好智囊和參謀?！标惡x認為，在今后的學校法治建設(shè)過程中，法治副校長應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，要完善制度設(shè)計，明確法治副校長的責權(quán)利，進一步融入學校的決策過程中，為學生的健康成長保駕護航。

未成年人被性侵是近年來社會關(guān)注的熱點問題。最高檢工作報告中提到，持續(xù)推進“一號檢察建議”落實。與公安部、教育部共建教職工入職前查詢相關(guān)違法記錄制度；與教育部、國家衛(wèi)健委等８部委共建未成年人被侵害強制報告制度。最高法工作報告中提到，依法嚴懲侵害少年兒童身心健康的犯罪，對性侵兒童的趙志勇、何龍等罪行極其嚴重的一批犯罪分子，堅決依法判處死刑。

“這體現(xiàn)了國家對未成年人被性侵案件絕不姑息，零容忍的態(tài)度，通過多種手段，加大力度，把未成年人保護工作做得更實，堅決捍衛(wèi)未成年人合法權(quán)益?！标惡x說。

對于未成年人犯罪，最高檢報告指出，對主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴重的決不縱容；未達刑事責任年齡不追訴的，依法送交收容教養(yǎng)或?qū)ｉT學校從嚴矯治。

未達刑事責任年齡不追訴的未成年人，是陳海儀一直以來的牽掛。她建議，建立少年司法矯教替代制度，作為“責令父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教”的監(jiān)督及補充。矯教機構(gòu)可由司法行政部門具體實施，與未成年人社區(qū)矯正職能有機合并，賦予司法矯教與社區(qū)矯正同等的法律效力。在矯教方式上，可參照社區(qū)矯正法予以實施。

中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)記者 焦以璇 柴葳 5月27日發(fā)自北京