新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,現(xiàn)有深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)、深度貧困村264個(gè)、貧困村77個(gè),有建檔立卡貧困戶5.8383萬(wàn)戶23.7444萬(wàn)人;2014年至2019年累計(jì)減貧4.806萬(wàn)戶20.1998萬(wàn)人,退出深度貧困村100個(gè)、貧困村68個(gè)。目前尚有164個(gè)深度貧困村、9個(gè)貧困村未退出,1.0323萬(wàn)戶3.5446萬(wàn)人未脫貧,貧困發(fā)生率已降至5%。
全縣現(xiàn)有學(xué)校(幼兒園)555所,其中:幼兒園317所,義務(wù)教育段學(xué)校230所(小學(xué)198所、初中32所),普通高中4所,職業(yè)學(xué)校2所,特殊教育學(xué)校1所,盲人學(xué)校1所?,F(xiàn)有教師18426人,其中:幼兒園3363人、小學(xué)8307人、初中4462人、高中1755人、中職436人、特教103人?,F(xiàn)有學(xué)生(幼兒)308108名,其中:學(xué)前82822名、小學(xué)150916名、初中41488名、普通高中19435名、中職學(xué)校12969名、特教、盲校478名。其中縣域內(nèi)就讀的建檔立卡貧困學(xué)生共78582名(已脫貧66336名、未脫貧12246名)。
圖片來(lái)自莎車縣人民政府網(wǎng)站
教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作開(kāi)展情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作
1.堅(jiān)持高位推動(dòng),完善工作機(jī)制。成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《義務(wù)教育階段控輟保學(xué)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、大力幫扶、精準(zhǔn)控輟”的原則,建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)分工、齊抓共管、綜合治理”的工作機(jī)制,全面落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制和“雙線八包”工作機(jī)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人、措施落實(shí)到位。
2.創(chuàng)新工作思路,多措并舉“控輟”。一是依法控輟。大力宣傳義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法,增強(qiáng)家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的自覺(jué)性,提高學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)。組建莎車縣通過(guò)訴訟程序保障適齡兒童受教育權(quán)益聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)厲打擊阻礙入學(xué)、使用童工等違法行為,強(qiáng)化勸返和教育轉(zhuǎn)化工作,保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。二是管理控輟。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)因素,規(guī)范學(xué)籍管理,抓好轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入環(huán)節(jié),杜絕因管理不善引發(fā)學(xué)生輟學(xué)。扎實(shí)開(kāi)展0-18歲“學(xué)戶冊(cè)”普查工作,確保每名適齡兒童少年去向清、情況明。常態(tài)化抓好學(xué)生每日到校監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生到校報(bào)告、請(qǐng)銷假及無(wú)故未到向?qū)俚卣畧?bào)備制度,依托自主開(kāi)發(fā)的學(xué)生到校率統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握學(xué)生到校情況,做到層層銜接,避免漏管失控。三是情感控輟。要求教師因材施教,針對(duì)性地進(jìn)行心理輔導(dǎo),采取積極有效的教育方法,幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生取得進(jìn)步。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建立和諧的師生關(guān)系,嚴(yán)禁教師歧視、體罰學(xué)生,使“在校生留得住,輟學(xué)的學(xué)生勸得回”,堅(jiān)決杜絕因厭學(xué)而引發(fā)的輟學(xué)現(xiàn)象。四是安全控輟。持續(xù)改善中小學(xué)校辦學(xué)條件,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、教師入戶走訪等活動(dòng),摸清學(xué)生家庭情況,堅(jiān)決杜絕未滿16周歲的兒童少年脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活,保證適齡兒童少年學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境安全。五是關(guān)愛(ài)控輟。嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策,加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的幫扶力度,確保學(xué)生不因家庭困難而輟學(xué)。適當(dāng)放寬殘疾兒童、少年入學(xué)條件。對(duì)確實(shí)不能到校接受義務(wù)教育的中度智力殘疾(重?。﹥和倌辏舌l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、管委會(huì))衛(wèi)生院或村醫(yī)療人員、學(xué)校教師等聯(lián)合組織開(kāi)展送教送醫(yī)上門(mén)服務(wù)。對(duì)失去學(xué)習(xí)能力的兒童少年,依托原有特殊教育學(xué)校,新成立托養(yǎng)照料中心,對(duì)失能兒童少年進(jìn)行統(tǒng)一安置照顧。
3.堅(jiān)持靶向發(fā)力,精準(zhǔn)解決疑難雜癥。一是精準(zhǔn)掌握適齡學(xué)生就讀情況。每學(xué)年初將0-18周歲戶籍信息與在校學(xué)生信息進(jìn)行比對(duì),精準(zhǔn)掌握縣內(nèi)適齡兒童少年就讀情況。聯(lián)合公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),依托《新疆公安大數(shù)據(jù)警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)》,核實(shí)莎車籍適齡學(xué)生異地就學(xué)情況。積極與自治區(qū)教育廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局及內(nèi)地省市教育部門(mén)對(duì)接,對(duì)疑似失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行逐一核查,依據(jù)核查結(jié)果建立“一人一檔”,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,異動(dòng)跟蹤,確切掌握莎車籍適齡兒童少年在疆內(nèi)、疆外就讀詳細(xì)情況。二是扎實(shí)推進(jìn)戶籍信息糾錯(cuò)工作。逐一梳理,分類建立在校學(xué)生問(wèn)題戶籍人員信息臺(tái)賬,組織教師入戶采集佐證材料并推送至相關(guān)部門(mén),經(jīng)審核無(wú)疑后更正學(xué)生戶籍信息。三是加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)運(yùn),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。自行研發(fā)“莎車縣到校率統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),不斷提升教育管理工作的信息化、科學(xué)化水平,倒逼學(xué)校落實(shí)每日學(xué)生到校點(diǎn)名、倒逼學(xué)校嚴(yán)格履行學(xué)生請(qǐng)銷假、倒逼學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)無(wú)故不到校教師家訪、倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行控輟保學(xué)主體責(zé)任,破解了以往控輟保學(xué)工作逐級(jí)執(zhí)行難、人工匯總數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不連貫等難題。同時(shí),實(shí)施“特校+普校+醫(yī)院”協(xié)同上門(mén)服務(wù)模式,依托自行研發(fā)的“精準(zhǔn)送教 APP系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)定位跟蹤和場(chǎng)景展現(xiàn),規(guī)范送教上門(mén)工作,強(qiáng)化送教送醫(yī)落地見(jiàn)效,保障殘疾兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(二)充分發(fā)揮職業(yè)教育兜底作用
1.優(yōu)化職業(yè)教育布局。一是加強(qiáng)基本建設(shè)。積極申報(bào)實(shí)施自治區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程、職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等建設(shè)項(xiàng)目,加大縣財(cái)政、上海市援疆教育資金投入力度,推動(dòng)現(xiàn)有2所職業(yè)學(xué)校全面達(dá)到國(guó)家職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是按需設(shè)置專業(yè)。堅(jiān)持以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、中國(guó)制造2025新疆行動(dòng)方案為引導(dǎo),堅(jiān)持就業(yè)第一的原則,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),持續(xù)推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”。
2.增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)活力。研究制定促進(jìn)校企合作辦法和激勵(lì)政策,鼓勵(lì)與企業(yè)、科研院所深度合作,推廣“引校進(jìn)企”“引企進(jìn)?!钡嚷?lián)合辦學(xué)模式,主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,推行“學(xué)徒制”“訂單式”人才培養(yǎng)模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、職業(yè)文化進(jìn)校園進(jìn)課堂,大力培育工匠精神。針對(duì)市場(chǎng)需求,強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展紡織服裝、汽車維修、美容美發(fā)等專業(yè),提高學(xué)生就業(yè)能力。同時(shí),依托“滬喀職業(yè)聯(lián)盟”,創(chuàng)新辦學(xué)方式,激發(fā)學(xué)校積極主動(dòng)性,增強(qiáng)辦學(xué)活力,全面提高職業(yè)教育水平。
3.加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強(qiáng)課程體系建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng),積極與高職院校銜接,提高直升專學(xué)生數(shù)量,積極爭(zhēng)取試點(diǎn)中等職業(yè)教育與應(yīng)用本科貫通培養(yǎng)。健全勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力開(kāi)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),幫助進(jìn)城務(wù)工人員、一線職工和新型農(nóng)民提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全職業(yè)培訓(xùn)層次設(shè)置,完善從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工的職業(yè)技能培訓(xùn),暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。
4.優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。成立縣職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,全面履行發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作等職責(zé),建立健全穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人才培養(yǎng)需求提高投入比例,發(fā)揮好援疆資金作用,吸引社會(huì)資本參與職業(yè)教育發(fā)展,建立職業(yè)教育發(fā)展基金,全面凝聚各方力量,為職業(yè)教育發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
一是積極補(bǔ)充教師。2017年至2019年,在縣委政府的大力支持下,成立4個(gè)招聘專班,常態(tài)化赴內(nèi)地高校進(jìn)行招聘活動(dòng),嚴(yán)把教師入口關(guān),三年累計(jì)招聘教師8000余名。利用國(guó)家和自治區(qū)對(duì)南疆地區(qū)的傾斜政策,增加免費(fèi)師范生的分配和特崗教師招聘計(jì)劃數(shù)量。建立健全不勝任教師退出機(jī)制,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。存量教師調(diào)整優(yōu)化。通過(guò)公開(kāi)透明的教師調(diào)配,盤(pán)活教育一盤(pán)棋。二是強(qiáng)化教師培訓(xùn)。依托上海援疆教育資源,結(jié)合國(guó)培、區(qū)培等平臺(tái),年培訓(xùn)教師1.5余萬(wàn)人次,大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),通過(guò)老帶新、城帶鄉(xiāng),不斷提升教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,把師德師風(fēng)作為教師隊(duì)伍素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、全覆蓋、無(wú)死角。四是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。加大周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度,做好支教干部、掛職校(園)長(zhǎng)、大學(xué)實(shí)習(xí)生的安置管理工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部四部委聯(lián)合印發(fā)的《援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃實(shí)施方案》,協(xié)助做好兩批90名上海援疆教師的服務(wù)管理工作。五是著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,通過(guò)遴選招考、新建學(xué)校教師補(bǔ)充等方式,調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到縣城學(xué)校及縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作,均衡配置城鄉(xiāng)教師資源。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
(四)積極抓好推普脫貧工作
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦,精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦貧困家庭新增勞動(dòng)力人口、18-45青壯年農(nóng)牧民群眾和基層干部三個(gè)群體,注重發(fā)揮黨委、政府主體作用,進(jìn)一步壓實(shí)黨委、政府相關(guān)相關(guān)部門(mén)和基層黨組織的具體責(zé)任,強(qiáng)化措施,合力推進(jìn)推普脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué),鞏固提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字全覆蓋成果,確保貧困家庭新增勞動(dòng)力人口具備國(guó)家通用語(yǔ)言文字溝通能力和應(yīng)用能力。二是鞏固學(xué)前幼兒國(guó)家通用語(yǔ)言教學(xué)成果,把幼兒國(guó)家通用語(yǔ)言聽(tīng)說(shuō)能力學(xué)習(xí)訓(xùn)練滲透到保教全過(guò)程,貫穿到一日活動(dòng)各方面各環(huán)節(jié),持續(xù)開(kāi)展幼兒聽(tīng)說(shuō)能力測(cè)試,打好“幼小銜接”基礎(chǔ)。三是不斷提升義務(wù)教育階段國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)研究、學(xué)教科研指導(dǎo)和信息技術(shù)應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),運(yùn)用好質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,不斷提高教育教學(xué)水平。
2.大力加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作。一是將國(guó)家通用語(yǔ)言文字方針政策、法律法規(guī)和基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)納入學(xué)校(幼兒園)書(shū)記、校(園)長(zhǎng)綜合培訓(xùn)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日常管理,堅(jiān)持學(xué)校語(yǔ)言文字工作與教育教學(xué)工作相互促進(jìn),強(qiáng)化書(shū)記、校(園)長(zhǎng)、教師和學(xué)生自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和自覺(jué)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作規(guī)范化建設(shè)。大力舉辦普通話推廣活動(dòng),根據(jù)《莎車縣學(xué)校語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)建設(shè)工作計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)校建設(shè)。三是采取國(guó)語(yǔ)演講比賽、紅歌比賽等寓教于樂(lè)方式,加大對(duì)語(yǔ)文學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和運(yùn)用表達(dá)能力培訓(xùn),鞏固和消化課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高國(guó)語(yǔ)教學(xué)效果,確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。
3.嚴(yán)把教師語(yǔ)言關(guān)。一是嚴(yán)格落實(shí)教師資格認(rèn)定普通話達(dá)標(biāo)要求,把好教師入口關(guān),將普通話達(dá)標(biāo)作為教師職稱評(píng)審的硬性條件。二是大力提升教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力,通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程自學(xué)、校本研修、幫扶結(jié)對(duì)等方式,確?,F(xiàn)任教師普通話達(dá)標(biāo),少數(shù)民族教師、農(nóng)村教師具有使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)的能力。三是加大普通話測(cè)試宣傳力度,依托普通話測(cè)試站優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)有測(cè)試需求的人員積極參加普通話測(cè)試。
4.積極發(fā)揮各方面力量。一是通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、橫幅等多種渠道,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式,加大推普脫貧宣傳力度,大力宣傳推廣國(guó)家通用語(yǔ)言對(duì)于促進(jìn)脫貧致富、貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展“軟實(shí)力”的重大意義。二是發(fā)揮學(xué)校對(duì)社會(huì)和家庭的輻射帶動(dòng)作用,把普通話推廣與扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目相結(jié)合,努力將國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)工作從校園向社會(huì)延伸,探索多種方式開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)、“推普助力脫貧攻堅(jiān)”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),使國(guó)家通用語(yǔ)言學(xué)習(xí)融入群眾日常生產(chǎn)、生活,形成人人學(xué)普通話、家家戶戶用普通話的濃厚氛圍。
5.積極開(kāi)展全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)。充分利用每年9月第三周全國(guó)推普周契機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、載體和組織方式,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的公益活動(dòng)、發(fā)放富有特色的推普脫貧活動(dòng)宣傳材料等形式多樣的推普脫貧活動(dòng),大力宣傳推普脫貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大推普周在基層、農(nóng)村和行業(yè)系統(tǒng)的影響力,增強(qiáng)推普脫貧活動(dòng)的宣傳效果,營(yíng)造好推普脫貧工作的宣傳和輿論氛圍,切實(shí)提高各民族干部群眾使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流的意識(shí)。
6.加強(qiáng)對(duì)口地區(qū)語(yǔ)言文字工作支援。一是認(rèn)真貫徹《落實(shí)<教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司關(guān)于做好推普脫貧攻堅(jiān)對(duì)口支援工作的意見(jiàn)>的通知》(新教廳辦〔2019〕2號(hào))精神,推進(jìn)落實(shí)推普脫貧攻堅(jiān)對(duì)口支援機(jī)制,將推普脫貧攻堅(jiān)列入援疆工作內(nèi)容。二是積極與對(duì)口支援省市上海市的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)資源共享,形成推普幫扶合力,加強(qiáng)教師、干部、青壯年農(nóng)牧民等群體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(五)實(shí)施好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
一是每學(xué)年開(kāi)學(xué)后精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校和學(xué)生,確保項(xiàng)目資金預(yù)算精準(zhǔn)。二是每學(xué)年報(bào)縣人民政府同意,縣政府采購(gòu)中心審批,統(tǒng)一采購(gòu)學(xué)校所需的食材。三是定期對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃享受學(xué)生、資金使用、實(shí)施情況等進(jìn)行公示。四是通過(guò)融媒體、校園宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等方式,廣泛宣傳營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策。五是利用學(xué)校后勤崗位解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題??h就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,扶貧辦、教育局、各學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密協(xié)作,將符合條件的2500余名建檔立卡貧困戶安置于學(xué)校部分后勤崗位,解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。六是促進(jìn)貧困戶種植、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。教育局每年或每學(xué)期開(kāi)學(xué)前一個(gè)月,對(duì)學(xué)校食堂食材需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)小、散、弱,本地農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)不強(qiáng)的情況,莎車縣組建農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)扶貧服務(wù)中心,組織有能力、有實(shí)業(yè)的中標(biāo)企業(yè)積極主動(dòng)收購(gòu)莎車縣本地種植、養(yǎng)殖的農(nóng)副產(chǎn)品(重點(diǎn)收購(gòu)貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品),為貧困農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和技術(shù),建立從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、深加工到銷售的一條特色扶貧農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品訂單式發(fā)展。
(六)精準(zhǔn)落實(shí)貧困學(xué)生資助政策
堅(jiān)持把學(xué)生資助作為教育扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措,立足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,完善學(xué)生資助體系,確保讓家庭經(jīng)濟(jì)困難子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,有效阻斷貧困代際傳遞,使國(guó)家的各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“掛帥”,建立相關(guān)成員單位扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立扶貧工作聯(lián)系會(huì)議工作機(jī)制,定期召開(kāi)扶貧專題會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生資助工作落實(shí)。
2.健全資助體系。全面梳理各學(xué)段教育資助政策,健全完善從學(xué)前到高校的資助體系建設(shè),在規(guī)范落實(shí)好黨中央和自治區(qū)學(xué)前、義務(wù)教育、普通高中、中職全覆蓋資助政策的同時(shí),針對(duì)縣域內(nèi)普通高校資助政策的不足,出臺(tái)普通高校和中高職貧困學(xué)生資助政策。2019年統(tǒng)籌3129.9萬(wàn)元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生9593名。
3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立學(xué)生資助中心辦公室,配備專職資助管理人員7名,負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助管理工作。建立資助管理人員備案制度,確保學(xué)校資助工作有人抓、有人管,各學(xué)校、幼兒園共配備資助管理員142名。
4.改進(jìn)資助工作程序。將原以學(xué)生申請(qǐng)為主的“自下而上”資助程序,改進(jìn)為“自下而上、自上而下,上下結(jié)合”的資助程序,教育局、扶貧辦、審計(jì)局等多部門(mén)協(xié)同,縣鄉(xiāng)村層層審核把關(guān),確保精準(zhǔn)資助、不漏一人。
5.用好高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償政策。自治區(qū)財(cái)政分3年為在基層一線工作的大學(xué)生代償學(xué)費(fèi),引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才服務(wù)基層,助力脫貧攻堅(jiān)。2019年為128名大學(xué)生干部、教師代償?shù)谝荒陮W(xué)費(fèi)78.68萬(wàn)元。
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