距離2020年底越來越近了,如期實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)也越來越緊迫。黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過不懈努力,我國貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人,全國832個(gè)貧困縣只剩52個(gè)貧困縣還沒有摘掉貧困的帽子。而這52個(gè)縣都是脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭,特別是“三區(qū)三州”深度貧困的民族地區(qū)。
“阻斷貧困代際傳遞”是教育的重要使命?!鞍l(fā)展教育脫貧一批”是脫貧攻堅(jiān)中黨中央交給教育系統(tǒng)的重大任務(wù),為更好地發(fā)揮教育扶貧在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的作用,教育系統(tǒng)圍繞“義務(wù)教育有保障”這一目標(biāo)要求,致力于教育在扶貧、扶志與扶智等更加長遠(yuǎn)的目標(biāo)上著力,加大投入,集中力量攻堅(jiān)克難,讓貧困地區(qū)的孩子享受公平而有質(zhì)量的教育,為未來發(fā)展奠定人格與智力基礎(chǔ)。通過資助,使貧困家庭的孩子不因貧輟學(xué),或通過職業(yè)教育兜底掌握一技之長,從而通過教育阻斷貧困代際傳遞??梢哉f,發(fā)展教育是深度貧困民族地區(qū)穩(wěn)定脫貧奔小康的希望,是從根本上阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵。
52個(gè)未摘帽縣中,最難啃的硬骨頭就是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。這些地區(qū)大多地處邊疆地區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)薄弱,教育脫貧攻堅(jiān)難度非常大。但是,這些地區(qū)的教育,正以攻城拔寨的決戰(zhàn)勇氣,因地制宜的智慧與擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性地構(gòu)建教育脫貧體系,在精準(zhǔn)二字上下功夫,在重點(diǎn)難點(diǎn)上不遺余力。通過精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,精準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)教育移民工程,精準(zhǔn)實(shí)施貧困學(xué)生資助,精準(zhǔn)實(shí)施素質(zhì)提升工程,精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué),精準(zhǔn)落實(shí)掛鉤幫扶工作等措施,提升教育扶貧工作的力度和效度。這些深度貧困地區(qū),難度最大的工作是控輟保學(xué),特別是那些殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童。為了做到“教育路上一個(gè)都不能少,不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)”,從縣長到村長,從校長到老師,織起了一個(gè)個(gè)嚴(yán)密的控輟保學(xué)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施學(xué)生資助,在應(yīng)助盡助的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)生不因貧輟學(xué),針對(duì)有輟學(xué)意愿的學(xué)生,細(xì)致工作,實(shí)施“一生一策”,切實(shí)解決學(xué)生面臨的問題,提升教育教學(xué)質(zhì)量,多種措施防止學(xué)生因貧困以外的其他原因輟學(xué)。在一些貧困縣,還有許多貧困戶從交通不便、房屋破爛、災(zāi)害頻繁、信息閉塞的高山老林搬到交通、信息、教育、醫(yī)療都相對(duì)方便的城鎮(zhèn)新村,建設(shè)好易地扶貧搬遷配套學(xué)校,保障搬遷群眾子女就學(xué),讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好,合力促進(jìn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧的搬遷目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。
決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì),再到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,最大和最長遠(yuǎn)的優(yōu)勢是教育優(yōu)勢,最重要和最持久的資源是人力資源。促進(jìn)這些地區(qū)教育水平整體提升,讓貧困地區(qū)孩子享受公平而有質(zhì)量的教育,資助與扶持建檔立卡貧困家庭的子女接受教育,讓教育在扶貧與脫貧中的優(yōu)勢充分發(fā)揮,為貧困地區(qū)賦能,為貧困家庭賦能,讓全面建成小康社會(huì)更加圓滿,這也正是教育付出巨大努力的意義所在。(作者:趙小雅,單位:中國教育報(bào)刊社,《中國民族教育》雜志2020年第7-8期)
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