留學(xué)人員是深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要人才資源。鼓勵留學(xué)人員回國，一直以來都是留學(xué)工作方針的關(guān)鍵點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從1978年至2018年底，已有超過365萬留學(xué)人員在完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展，僅2018年回國人數(shù)就有近52萬人。面對留學(xué)回國人數(shù)與日俱增的情況，特別是在新冠肺炎疫情全球蔓延的形勢下，為留學(xué)人員回國做好服務(wù)工作的重要性日益凸顯。疫情之下，作為教育部從事留學(xué)服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu)，教育部留學(xué)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）的留學(xué)回國服務(wù)工作依然沒有停擺，堅持以全方位的服務(wù)為留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展鋪路架橋。

構(gòu)建全方位留學(xué)回國服務(wù)體系

中心自成立以來，始終專注服務(wù)于留學(xué)人員群體，不斷適應(yīng)留學(xué)工作發(fā)展最新形勢和廣大留學(xué)人員需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，開拓服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化高效服務(wù)。改革開放以來，已為280多萬名留學(xué)人員辦理各種手續(xù)和提供服務(wù)。為切實(shí)做好留學(xué)回國工作，中心始終堅持把吸引留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，目前已形成為留學(xué)人員回國提供從辦理國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、人才招聘、就/創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，到人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)、就業(yè)落戶等一條龍全方位式服務(wù)體系。

截至目前，中心共為近200萬留學(xué)人員提供國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，為15萬多名留學(xué)回國人員辦理派遣落戶手續(xù)，為22萬多名留學(xué)人員提供人事檔案存儲服務(wù)。

為推動實(shí)現(xiàn)留學(xué)回國人員高質(zhì)量就業(yè)，中共十八大以來，中心共在京內(nèi)外舉辦16屆留學(xué)英才招聘活動，累計吸引全國范圍內(nèi)3000余家企事業(yè)單位參展，提供崗位5萬余個，僅線下參會留學(xué)回國人員就達(dá)5萬余名。多年來，留學(xué)英才招聘活動已成為留學(xué)人員回國擇業(yè)的重要渠道之一，影響力逐年遞增。不僅因?yàn)榛顒訁⑴c機(jī)構(gòu)數(shù)量多、層次高、覆蓋范圍廣，更因?yàn)榛顒邮志哂嗅槍π?，是專門為留學(xué)人員和高層次人才而舉辦。

“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽至今已連續(xù)舉辦14屆，已成為海外留學(xué)人員了解國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策的重要窗口，成為發(fā)現(xiàn)和培育海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目的重要平臺。截至2019年，大賽共遴選出優(yōu)秀項(xiàng)目近3000個，落地成功企業(yè)覆蓋全國25個省、自治區(qū)、直轄市的76個城市。大賽歷經(jīng)多年發(fā)展，已拓展出11個海外分賽區(qū)，構(gòu)建起自項(xiàng)目遴選、引導(dǎo)、培育和對接到項(xiàng)目落地、孵化和產(chǎn)業(yè)化的一整套服務(wù)體系，眾多留學(xué)人員通過該平臺成功走上回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

疫情之下，留學(xué)回國工作不停擺

2019年8月，互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)平臺上線試運(yùn)行，該平臺是中心依托國家政務(wù)服務(wù)平臺和國家公共支撐信息資源推出的新工作模式，平臺實(shí)現(xiàn)了面向廣大留學(xué)人員的公共服務(wù)事項(xiàng)全程在線、一網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)窗口服務(wù)向數(shù)字化在線服務(wù)的徹底轉(zhuǎn)變，使留學(xué)人員足不出戶就可在線享受各項(xiàng)服務(wù)。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，為最大程度減少疫情防控期間人們出門辦事次數(shù)和減少人員聚集，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，中心各部門充分發(fā)揮在線服務(wù)平臺作用，保質(zhì)保量按期完成所有業(yè)務(wù)辦理，受理近10萬余名留學(xué)人員的各類在線業(yè)務(wù)申請，實(shí)現(xiàn)疫情期間留學(xué)服務(wù)各項(xiàng)工作無積壓、零超期。同時，中心在原有客服中心基礎(chǔ)上又專門開通了4條留學(xué)服務(wù)專線，以便及時解答留學(xué)人員相關(guān)問題。

就業(yè)是民生之本，“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù)，就業(yè)都擺在首位。疫情對就業(yè)的影響是全球性的，這一時期留學(xué)人員回國就業(yè)更為艱難。疫情發(fā)生以來，中心為全面有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定留學(xué)人員回國就業(yè)、滿足用人單位需求，首次以線上方式舉辦“2020年留學(xué)英才網(wǎng)絡(luò)招聘季”活動，通過互聯(lián)網(wǎng)+及各種新媒體手段為留學(xué)人員和用人單位搭建起形式多樣、資源豐富的線上供需對接平臺，以北京為中心，與全國各地32個分中心合作輻射全國，并與新興媒體平臺抖音合作，面向海外學(xué)子組織若干線上招聘專場?；顒油瑫r在中國留學(xué)網(wǎng)、教育部“24365校園招聘服務(wù)”平臺、駐外使領(lǐng)館教育部門服務(wù)網(wǎng)站、海外中國學(xué)聯(lián)網(wǎng)站及微信公眾號等平臺進(jìn)行推廣。

中心千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的舉措得到留學(xué)人員和國內(nèi)用人單位的高度評價，引起積極反響。截至目前，已有200余家用人單位報名參加“2020年留學(xué)英才網(wǎng)絡(luò)招聘季”活動，提供崗位千余個。該活動也引起多家媒體的關(guān)注，新華社、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、神州學(xué)人、半月談網(wǎng)絡(luò)版、中國教育網(wǎng)絡(luò)電視臺等國內(nèi)20余家主流媒體先后對活動進(jìn)行報道。同時，中心也作好充足準(zhǔn)備，在條件許可的情況下，將隨時舉辦線下留學(xué)英才招聘會。

與回國就業(yè)意愿同樣強(qiáng)烈的，還有海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的愿望。自3月啟動報名以來，第十五屆“春暉杯”中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽受到海外留學(xué)人員廣泛關(guān)注。受疫情影響，本屆大賽相關(guān)活動將更多依托于在線服務(wù)平臺進(jìn)行，為幫助留學(xué)人員提升應(yīng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所面臨問題和困難的能力，大賽組委會特別加強(qiáng)了線上服務(wù)、線上輔導(dǎo)、線上對接洽談的力度，開設(shè)系列“云課堂”，并如期開展“春暉杯”大賽在線訪談活動。

開創(chuàng)留學(xué)回國工作新局面

據(jù)了解，中心下一步將以信息化為手段，繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)新模式，推動留學(xué)服務(wù)模式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并進(jìn)一步完善留學(xué)回國服務(wù)體系，這些舉措包括：搭建留學(xué)回國工作信息平臺；建立留學(xué)人員信息庫、用人單位需求庫；立足北京，面向全國，辦好春秋兩季留學(xué)英才招聘會，以線下線上招聘、京內(nèi)京外招聘相結(jié)合的方式，逐步擴(kuò)大招聘會規(guī)模，將留學(xué)英才招聘會打造成為國內(nèi)留學(xué)人才招聘的知名品牌；加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研與趨勢研究，為政府部門決策提供依據(jù)，為用人單位招聘人才提供支持，為廣大留學(xué)人員就業(yè)決策答疑解惑；建立“春暉杯”留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)示范基地；建設(shè)世界一流學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。中心表示，他們將努力開創(chuàng)留學(xué)回國工作新局面，推動留學(xué)服務(wù)事業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展，培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷作出新的貢獻(xiàn)。（季昕）

來源|神州學(xué)人（2020年第8期）