［摘  要］“堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”是新時代黨和國家對教育使命的新論斷。這一論斷要求教育服務(wù)于“兩個一百年”奮斗目標，發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。教育事業(yè)應(yīng)在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的總框架下，堅持新的發(fā)展理念，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］人才培養(yǎng)；教育強國；教育現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中要求：“堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命?！边@一高屋建瓴的重要論斷是對新時代教育事業(yè)歷史使命與發(fā)展方向的重要部署，將教育提升到中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分肯定了教育在中華民族偉大復(fù)興中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。

教育要服務(wù)于“兩個一百年”奮斗目標

“兩個一百年”奮斗目標是“中國夢”的具體化，是實現(xiàn)中國夢的時間表與路線圖。黨的十九大報告提出，“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍?！苯逃紫纫?wù)于“兩個一百年”的奮斗目標，成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵助推器。

1.教育應(yīng)立足于新時代的歷史方位擔(dān)負新使命

黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。未來一段時間是教育實現(xiàn)百年愿景、助推中國夢最為重要的階段。教育發(fā)展應(yīng)立足于新時代這一歷史方位，服務(wù)“兩個一百年”的奮斗目標，擔(dān)負起推動中華民族偉大復(fù)興、中國夢實現(xiàn)的神圣責(zé)任。

2.教育是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。”習(xí)近平總書記還強調(diào)了教育在服務(wù)“兩個一百年”奮斗目標中的關(guān)鍵作用：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養(yǎng)社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創(chuàng)造人類的美好未來?！苯逃l(fā)展能夠建設(shè)豐富充盈的人才儲備庫，為社會主義建設(shè)源源不斷輸送人才。教育發(fā)展有助于培育新的經(jīng)濟增長點，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，開拓新的市場空間，極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。教育發(fā)展有助于社會主義精神文明建設(shè)，引領(lǐng)社會進步，提高人民的物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國的目標。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育

習(xí)近平總書記指出，“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢。這一論斷將人才置于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的核心關(guān)鍵位置，將教育視為人才培養(yǎng)的重要渠道與可依賴路徑。

1.人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源

在新時代的歷史方位下，人才是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標與中國夢的戰(zhàn)略資源。首先，建設(shè)教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育強國依靠高水平人才。只有把人才作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、全局性資源，不斷培養(yǎng)人才、儲備人才、引進人才并且人盡其才、才盡其用，培育出一支具有現(xiàn)代化理念、現(xiàn)代化技能的高水平人才隊伍，才能實現(xiàn)我國由教育大國向教育現(xiàn)代化國家、教育強國轉(zhuǎn)變。其次，建設(shè)人類命運共同體需要高水平人才。我國在對外開放不斷升級、與世界各國交流合作日漸加強的過程中，需要具有文化理解能力的高水平人才，依靠他們實現(xiàn)文化交流、文化和諧共存、文化互學(xué)互鑒、民心相通，依靠他們釋放熱愛和平、維護正義、共同進步的中國情懷。

在新時代的歷史方位下，高端人才必須與社會生產(chǎn)需求高度契合，必須兼具精神品質(zhì)、技能水平、創(chuàng)新能力。黨的十九大報告對新時代黨和國家需要的人才進行了描述，即“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊”“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”等。根據(jù)這一定位，新時代的人才應(yīng)在精神品質(zhì)上具備勞模精神和工匠精神，崇尚勞動光榮和精益求精的敬業(yè)精神，在技能水平上掌握高端的現(xiàn)代化知識與技能，主動適應(yīng)社會行業(yè)對學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技能型及復(fù)合型人才的需求，在創(chuàng)新素養(yǎng)上努力成長為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才。

在新時代的歷史方位下，人才培養(yǎng)機制應(yīng)更為開放。按照人才成長規(guī)律改進人才培養(yǎng)機制，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。要深化教育改革，推進素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。要堅持競爭激勵和崇尚合作相結(jié)合，促進人才資源合理有序流動，完善好人才評價指揮棒作用。

2.必須把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中提出了“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的明確要求。教育發(fā)揮著人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性作用，學(xué)校應(yīng)成為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，讓每個青少年都為實現(xiàn)中國夢增添強大青春能量。學(xué)校承擔(dān)好立德樹人、教書育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

第一，培養(yǎng)將個人命運與中國夢緊密相連、有理想有信念的人才。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，個人夢想與民族夢想一脈相承。習(xí)近平總書記指出，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強大力量。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會導(dǎo)致精神上“缺鈣”。只有把人生理想融入國家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)。

第二，培養(yǎng)弘揚中國精神的人才。習(xí)近平總書記指出，中國精神就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，這種精神是凝心聚氣的興國之魂、強國之魂。青少年時期是價值觀、人生觀和祖國觀、民族觀形成的關(guān)鍵期。要抓好愛國主義教育這一課，把熱愛祖國和人民的種子埋入每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心中生根發(fā)芽。

第三，培養(yǎng)腳踏實地刻苦提升自身素質(zhì)和本領(lǐng)的人才。習(xí)近平總書記指出，青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實現(xiàn)中國夢的進程，廣大青年要堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，增強知識更新的緊迫感，如饑似渴學(xué)習(xí)，既扎實打牢基礎(chǔ)知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。

推動教育高質(zhì)量發(fā)展

教育高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)教育服務(wù)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的必然要求。習(xí)近平總書記提出了“辦好中國的世界一流大學(xué)”“辦好中國特色社會主義大學(xué)”等要求，賦予了教育高質(zhì)量發(fā)展以新的內(nèi)涵與更高的要求。

1.教育高質(zhì)量發(fā)展在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中實現(xiàn)

黨的十九大報告指出，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。習(xí)近平總書記指出，強調(diào)總布局，是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義；我們要按照這個總布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。上述“兩個布局”正是完成新時代歷史使命的重要路徑。因此，作為中國特色社會主義事業(yè)重要組成部分的教育事業(yè)，必須立足新時代，樹立系統(tǒng)性思維，在“兩個布局”中，突出中國特色、辦人民滿意的教育，與國際接軌、辦世界一流的教育，實現(xiàn)教育自身高質(zhì)量發(fā)展，有效服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

2.教育高質(zhì)量發(fā)展要堅持正確的發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了基本的思路和著力點。以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，釋放教育發(fā)展的活力，為教育發(fā)展注入動力，創(chuàng)新教育理念、教育管理體制機制、課程教學(xué)方式、評價考核機制，使教育能夠尊重教育規(guī)律、以人為本，培養(yǎng)大量的高端人才。以協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)籌，發(fā)揮教育服務(wù)社會的功能，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與規(guī)模，推動普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、區(qū)域教育均衡化。以綠色發(fā)展為拉動，加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，成為傳播生態(tài)理念、培養(yǎng)綠色理念與能力的重要載體。以開放發(fā)展為催化，發(fā)揮教育支撐“一帶一路”建設(shè)的能力，全面實現(xiàn)教育文化交流與合作；提升教育資源跨平臺、跨地區(qū)整合的能力，打破教育資源的地域、校際壁壘，促進教育資源開放。以共享發(fā)展為目標，促進教育公平發(fā)展，充分利用教育信息化手段，逐步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

3.教育事業(yè)呼應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”戰(zhàn)略目標

黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。習(xí)近平總書記從促進生產(chǎn)力發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)造力的高度，要求實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，具體提出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等要求。

與之相適應(yīng)，教育事業(yè)要通過自身高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮引導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)社會的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，呼應(yīng)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”戰(zhàn)略目標的要求。服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標，教育事業(yè)要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給；產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化基礎(chǔ)研究，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拔尖人才；推進教育精準扶貧，阻斷貧困的代際傳遞；實施區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動教育均衡發(fā)展；理順教育體制機制，構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的教育管理體制；進一步加大教育開放與合作力度，培育參與國際合作與競爭的新型人才。

[本文為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目研究成果]

【作者李  芳，單位：教育部民族教育發(fā)展中心】

原載《中國高等教育》雜志