鄉(xiāng)村教師是辦好鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要源泉。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,是《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》的升級(jí)加強(qiáng)版,為我們辦好鄉(xiāng)村教育、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。
近年來,湖北堅(jiān)持把鄉(xiāng)村教師作為辦好鄉(xiāng)村教育的源頭活水來涵養(yǎng),不斷強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,創(chuàng)新體制機(jī)制,加大保障力度,一支“熱愛鄉(xiāng)村、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍正在加快聚集。
一是培“源”。率先建立省級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)招統(tǒng)派的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,省財(cái)政每年投入資金8.5億元,近三年累計(jì)招錄鄉(xiāng)村教師2.4萬余人。統(tǒng)籌實(shí)施“特崗計(jì)劃”、鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、國家公費(fèi)師范生培養(yǎng)等,不斷擴(kuò)展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍中35歲以下青年教師占比較2015年提升了6個(gè)百分點(diǎn)。跟蹤支持青年教師發(fā)展,建立鄉(xiāng)村青年教師成長檔案,支持高校建設(shè)鄉(xiāng)村教師青春影像館,實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,開展高級(jí)研修培訓(xùn)。
二是疏“源”。在3個(gè)國家改革示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)建設(shè)示范區(qū)、17個(gè)市州試點(diǎn)區(qū)三級(jí)試點(diǎn)帶動(dòng)的基礎(chǔ)上,從2019年開始,在全省實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。通過改革,推動(dòng)了鄉(xiāng)村教師輪崗交流常態(tài)化,促進(jìn)了縣域內(nèi)師資均衡配置。比如,宜昌市夷陵區(qū)每年超過500名教師輪崗,基本消除原有教師城鄉(xiāng)、學(xué)段、學(xué)區(qū)結(jié)構(gòu)失衡問題;咸寧市崇陽縣組建8大教育集團(tuán),形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)同發(fā)展的教師交流互動(dòng)格局。
三是養(yǎng)“源”。省財(cái)政每年投入7000萬元,大力實(shí)施省級(jí)以上教師培訓(xùn),近五年累計(jì)48萬人次參訓(xùn),其中鄉(xiāng)村教師超過70%。實(shí)施大別山等四大精準(zhǔn)扶貧片區(qū)“種子”教師培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師全員輪訓(xùn)。每年組織4000余名新招錄鄉(xiāng)村教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),并逐步建成鄉(xiāng)村教師普惠培訓(xùn)、骨干教師提升培訓(xùn)、優(yōu)秀教師研修培訓(xùn)的培訓(xùn)體系。對在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的湖北名師、特級(jí)教師,每人每月補(bǔ)助1000元。在鄉(xiāng)村學(xué)校按15%的比例評(píng)選骨干教師,每人每月補(bǔ)助600元,全省3.4萬人受惠。省級(jí)投入3000萬元,設(shè)立鄉(xiāng)村教師關(guān)愛、獎(jiǎng)勵(lì)基金,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資助6000余人次。
四是活“源”。按照“重師德、重師能、重奉獻(xiàn)”的要求,探索建立符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)體系。在特級(jí)教師評(píng)選中單列農(nóng)村指標(biāo),72名農(nóng)村教師在第十批特級(jí)評(píng)選中入選。將中高級(jí)崗位設(shè)置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,鄉(xiāng)村教師職稱即評(píng)即聘,城鄉(xiāng)學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例保持總體平衡。對在鄉(xiāng)村連續(xù)任教滿30年的優(yōu)秀教師,可不占相應(yīng)崗位予以聘用;對在鄉(xiāng)村連續(xù)任教滿15年以上的教師,設(shè)置職稱評(píng)聘單獨(dú)通道。2019年以來,湖北黃岡等地開展鄉(xiāng)村教師職稱定向申報(bào)評(píng)審試點(diǎn),近千名鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)職稱晉升。
五是清“源”。開展“尋訪荊楚好老師”活動(dòng),講好新時(shí)代教師故事,100多名好老師典型被爭相學(xué)習(xí)。這其中,洪水中勇救學(xué)生的十堰市桂花小學(xué)教師等6人(團(tuán)隊(duì))入選全國最美教師(團(tuán)隊(duì)),網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的鄉(xiāng)村教師劉發(fā)英等5人獲評(píng)全國教書育人楷模,全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、馬云鄉(xiāng)村校長獎(jiǎng)獲得者何歡,全國模范教師、恩施市龍鳳鎮(zhèn)龍馬民族學(xué)校教師吳艷鋒,十大全國最美基層高校畢業(yè)生、全國優(yōu)秀教師李晶等優(yōu)秀代表成為鄉(xiāng)村教育的精神標(biāo)桿。
站在新時(shí)代,立足新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》確定的9個(gè)方面、23項(xiàng)具體任務(wù)逐條落實(shí)到位。
一是統(tǒng)籌思想政治教育和職業(yè)文化建設(shè)。《意見》強(qiáng)調(diào)要“厚植鄉(xiāng)村教育情懷”,體現(xiàn)了對新時(shí)代鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)律的精準(zhǔn)把握。我們要通過多種方式激發(fā)鄉(xiāng)村教師內(nèi)生動(dòng)力,一方面要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治教育作為師德師風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù),作為培養(yǎng)培訓(xùn)的必要內(nèi)容,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師自覺貫徹黨的教育方針;另一方面,要采取歌曲、戲劇、影視等多種方式,展示新時(shí)代教師風(fēng)采,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師扎根荊楚大地、厚植鄉(xiāng)村教育情懷。
二是統(tǒng)籌優(yōu)秀人才引進(jìn)和內(nèi)部整合提升?!兑庖姟诽岢鲆剿鳂?gòu)建“高端人才、骨干教師和新畢業(yè)大學(xué)生、退休教師多層次人員踴躍到鄉(xiāng)村從教、支教的格局”,體現(xiàn)了暢通鄉(xiāng)村教師各種補(bǔ)充渠道的寬闊視野。我們要進(jìn)一步完善省級(jí)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,完善教師招聘考試方式,建立高層次人才、急需緊缺學(xué)科教師引進(jìn)綠色通道。同時(shí),更加注重向內(nèi)挖潛,持續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”改革,優(yōu)化學(xué)校間、城鄉(xiāng)間師資學(xué)科、年齡、性別結(jié)構(gòu),整體提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。
三是統(tǒng)籌師范定向培養(yǎng)和職后分層培訓(xùn)?!兑庖姟钒选凹訌?qiáng)定向公費(fèi)培養(yǎng)”和構(gòu)建“鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系”作為發(fā)展重點(diǎn),體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的一體把握。我們要繼續(xù)深入實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)培養(yǎng)培訓(xùn)有機(jī)銜接。一方面,統(tǒng)籌省內(nèi)師范院校招生計(jì)劃,加大師范生地方定向培養(yǎng)力度,強(qiáng)化校地協(xié)同育人。另一方面,完善國家、省、市、縣、校五級(jí)教師培訓(xùn)體系,建強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu),更加精準(zhǔn)滿足鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展需求。
四是統(tǒng)籌青年教師培養(yǎng)和領(lǐng)軍人物培育?!兑庖姟访鞔_要“培育鄉(xiāng)村教育帶頭人”“優(yōu)化青年教師在鄉(xiāng)村建功立業(yè)的制度和人文環(huán)境”,體現(xiàn)了加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育后備人才儲(chǔ)備的深謀遠(yuǎn)慮。我們要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師梯級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持一手抓青年教師跟蹤培養(yǎng),一手抓領(lǐng)軍人物重點(diǎn)培育,抓兩頭促中間。積極實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師高級(jí)研修培訓(xùn),遴選一批優(yōu)秀青年教師跟蹤培養(yǎng);穩(wěn)步推進(jìn)“荊楚教育名家”培養(yǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師校長凝練特色教育理念,大力培育鄉(xiāng)村教育名家。
五是統(tǒng)籌政策激勵(lì)保障和社會(huì)關(guān)愛。《意見》要求“讓鄉(xiāng)村教師享有應(yīng)用的社會(huì)聲望”,并規(guī)定了一系列有針對性的具體舉措,體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教師的深切關(guān)懷。我們要繼續(xù)堅(jiān)決落實(shí)國家和省有關(guān)教師工資待遇保障政策,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)助,確保教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。同時(shí),積極鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量關(guān)心鄉(xiāng)村教師,提升鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金支撐能力,營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村教師的良好氛圍。(湖北省教育廳黨組書記、廳長 陶宏)
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