［摘  要］我國要加強教育強國建設，辦好人民滿意的教育，關鍵是建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍。黨的十八大以來，我國的教師隊伍建設取得了巨大成就，教師教育水平有了明顯進步。進一步深化教師管理綜合改革，需要縮小城鄉(xiāng)師資差距，優(yōu)化職業(yè)院校教師資源配置， 深化高等學校教師人事制度改革。

［關鍵詞］教師隊伍；建設；師德師風

國之大計，教育為本，教育大計，教師為本。我國要建設教育強國、辦好人民滿意的教育，關鍵是建設一支宏大的高素質專業(yè)化教師隊伍。改革開放以來，我國對教師隊伍建設重要性的認識越來越深入，對于教師隊伍建設的政策要求也越來越明確。2018年，中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，對于加強新時代教師隊伍建設，從多方面做出了具體規(guī)定。

全面加強師德師風建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，高度重視教師工作，將教師隊伍建設特別是師德師風建設提到了一個前所未有的戰(zhàn)略高度。

1.全面加強師德師風建設的重要性

教師職業(yè)的特征決定了師德師風建設的重要性。首先，教師是立教之本、興教之源。習近平總書記反復強調，人才的培養(yǎng)，基礎在于教育，關鍵在于教師，指出“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作?！币粋€優(yōu)秀的教師應該“既要精于‘授業(yè)’、‘解惑’，更要以‘傳道’為責任和使命?！痹谖覈裉斓摹暗馈本褪侵格R克思主義理論、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、社會主義核心價值觀等國家主流意識形態(tài)。廣大教師需要以強烈的使命感和責任感，傳播思想智慧，傳遞核心價值，堅定學生理想信念，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，而師德師風是評價教師隊伍的第一標準。

全面加強師德師風建設是時代發(fā)展的現(xiàn)實需要。全面加強師德師風建設，把提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平擺在首要位置，對幫助教師找到正確的人生方向非常有必要。經濟體制的轉型要求社會道德水平的提高，這對我國教師隊伍形成良好的師德師風起到了積極作用。改革開放以來，我國思想輿論界呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特點，尤其是以互聯(lián)網為代表的新媒體，提供了言論自由的廣闊空間。新時代突顯了教師個人觀點和其學術成果的重要影響力，而教師個人的政治立場與思想傾向也變得極為重要。

2.全面加強師德師風建設的內涵與要求

師德，即教師的職業(yè)道德，師風是指教師的教學、學術作風。師德師風的建設影響整個教師隊伍的整體素質，關系到教育事業(yè)的成敗。首先，要求廣大教師樹立理想信念是全面加強師德師風建設的首要任務。要做好學生“引路人”，理想信念是根本，正確的政治觀念是師德師風建設的根本要求。其次，要求廣大教師堅守職業(yè)道德是全面加強師德師風建設的重要一環(huán)。要做好學生“引路人”，道德情操是前提，強烈的事業(yè)心和責任感是師德師風的核心。再次，要求廣大教師提高育人能力是全面加強師德師風建設的基礎。要做好學生“引路人”，扎實學識是基礎。這就要求廣大教師在充分認識知識特點及學生身心特點的前提下，不斷提高教書育人能力，提升科學研究水平。最后，要求廣大教師做到為人師表是全面加強師德師風建設的關鍵。要做好學生的“引路人”，為人師表是核心。教育是“仁而愛人”的事業(yè)，“沒有愛就沒有教育”。因此，要成為言傳身教的好教師，必須要有仁愛之心。

3.全面加強師德師風建設的途徑

新時代全面加強師德師風建設，首先，要加強教師黨支部和黨員隊伍建設。黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為教師隊伍建設的領頭雁。其次，要不斷提高廣大教師的思想政治素質。要不斷加強理想信念教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，引導教師樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀。最后，要堅持弘揚高尚師德，以榜樣的精神感染人，鼓舞人，引導人，加強典型宣傳引領。

大力振興教師教育

大力振興教師教育，是建設一支宏大的高素質專業(yè)化教師隊伍的必經之路，也是時代的需求，需要在以下四個方面做出堅實的努力。

第一，發(fā)揚師范精神。所謂師范精神也就是符合時代要求的情感、態(tài)度、價值觀與專業(yè)水平在教師身上的高度契合的精神。隨著時代的變遷，“師范”一詞的內涵也在不斷現(xiàn)代化，“學高”的“學”也不僅指書讀多少，還包括學習能力等現(xiàn)代社會所需要的生存能力，“身正”也不再只是個人品德好，能獨善其身，還有更加深遠的意指，是指以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。這種師范精神不僅要培養(yǎng)未來教師，更是從事教師教育的教師以此安身立命的根本。

第二，加強教師教育學科建設。教師教育學科的專業(yè)建設是高師院校的一項基礎建設。教師教育學科的專業(yè)建設應當立足我國新時代的要求，繼承我國教師教育的成功經驗，同時吸納當代世界優(yōu)秀的教師教育多方面成果，借鑒國際教師教育學科建設的寶貴經驗。只有擁有了堅實的教師教育學科的基礎，才能從根本上提升教師教育隊伍的學術地位和優(yōu)良的學術生態(tài)環(huán)境，進而實現(xiàn)振興教師教育的目標任務，為我國教師教育的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

第三，大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農村義務教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。城鄉(xiāng)教師教育均衡發(fā)展是全面振興我國教師教育的關鍵性環(huán)節(jié)。高素質、專業(yè)化的鄉(xiāng)村教師建設則是重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，離不開鄉(xiāng)村教育的振興。鄉(xiāng)村教育的振興，關鍵在人，核心在鄉(xiāng)村教師隊伍建設。

第四，推動教師教育共同體建設與發(fā)展。教師教育共同體是建立在合作基礎上的，是一個由大學與中小幼共建，雙方教師參與的有機組合的團隊，有共同的愿景、互相理解和分享的思維方式、共同的教學活動，并擁有共同專業(yè)發(fā)展的集體記憶與特有的話語體系。共同體各方圍繞課改與教學需求，以合作對話的形式開展教育教學實踐，并在解決實踐問題中使各類成員獲得專業(yè)上的新發(fā)展。

深化教師管理綜合改革的思路與方法

優(yōu)化職業(yè)院校教師資源配置是深化教師管理綜合改革的重要一環(huán)。我國中等職業(yè)學校教師隊伍建設目前普遍存在“專業(yè)教師數量不足”和“教師結構不夠合理”兩大問題，這成為制約中職教育發(fā)展的最大“瓶頸”。由于職業(yè)學校主要以行動為導向來組織開展教學，如果缺少教學一線的“雙師型”專業(yè)教師，就不能實現(xiàn)學生在做中學，教師在做中教，勢必影響職業(yè)學校的辦學質量。

在基礎教育階段，深入推進校長、教師交流輪崗制度，有效帶動鄉(xiāng)村學校師資培養(yǎng)工作是深化教師管理綜合改革的重要途徑。校長、教師交流輪崗是加強農村學校、薄弱學校校長教師補充配備，破解擇校難題，促進教育公平，推進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措。各地在推進校長、教師交流制度過程中，重要的是結合本地實際，采取適合的方式方法。

在職業(yè)教育領域，完善職業(yè)院?！半p師型”教師管理，保質保量加強教師隊伍建設是重要舉措。一方面，在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。另一方面，規(guī)定職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上具有企業(yè)工作經歷，引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術師范教育。

通過規(guī)范高等學校教師職稱評聘過程有針對性地合理深化高等學校教師人事制度改革，是深化教師管理綜合改革必不可少的一環(huán)。高校領導應對職稱評審工作高度重視，設立師資管理機構，組建考核組織，健全和完善教師職務聘任辦法。堅持按政策規(guī)定辦事，強化聘后管理工作，認真審核任職資歷，及時兌現(xiàn)職務工資。在評審過程中，加強教師職稱評審中的考試、聽課、答辯等考核方面的工作，注重審查平時考核的原始資料和評價結果，并制定相應的考核工作條例及細則，為考核工作提供重要依據。

[本文為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目研究成果]

【作者：李孔珍 沈蕾娜 王天曉 薛海平 岳欣云】

【作者單位：首都師范大學】

原載《中國高等教育》雜志