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北京師范大學成立國家安全與應(yīng)急管理學院,啟動國家安全學“本碩博”一體化人才培養(yǎng)——

國家安全教育如何落地?

發(fā)布時間:2021-04-15 作者:焦以璇 來源:中國教育新聞網(wǎng)

在第六個國家安全教育日來臨之際,北京師范大學成立國家安全與應(yīng)急管理學院,在全國高校率先建設(shè)“國家安全學”一級學科,進行“本碩博”一體化人才培養(yǎng),同時承擔大中小學國家安全教育師資培養(yǎng)工作。

“面對國家安全形勢變化新特點、新趨勢,迫切需要一大批具有全球視野、全局觀念、戰(zhàn)略思維、政治意識、能力擔當?shù)膰野踩瞬?、?yīng)急管理人才、社會治理人才和教育改革人才?!北本煼洞髮W校長董奇在學院成立大會上表示。

后疫情時代,如何推進國家安全教育,培養(yǎng)符合總體國家安全觀要求的專業(yè)人才,是當前必須面對的一項重要課題。

國家安全教育是必修課

一場突如其來的新冠肺炎疫情深刻影響了全世界,也全方位改變了每個人的生活。在清華大學公共安全研究院副院長袁宏永看來,疫情也是一次教育契機,小到日常口罩佩戴,大到直接參與疫情防控,每個人對國家安全有了具象化的認識。

“疫情的發(fā)生和蔓延再次表明,國家安全不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和軍事安全,也包括公共衛(wèi)生、生物等非傳統(tǒng)安全,不僅局限在國內(nèi),也影響國際安全?!北本煼洞髮W國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長汪明認為,要幫助青少年建立對總體國家安全觀的認知,了解國家安全面臨的復(fù)雜形勢,從小增強憂患意識,樹立“國家安全、人人有責”的觀念。

國家安全教育納入國民教育體系是法定要求。近年來,國家安全教育進校園、進課堂、進教材工作持續(xù)推進。2018年,教育部印發(fā)《關(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》,構(gòu)建完善國家安全教育內(nèi)容體系?!洞笾行W國家安全教育指導(dǎo)綱要》也于2020年出臺,提出各學段具體的教育內(nèi)容要求。

“國家安全領(lǐng)域涉及面非常廣泛,知識體系龐大,需要把知識點滲透到不同學科、不同課程中,堅持顯性教育和隱性教育相結(jié)合。”汪明舉例說,比如近年來興起的傳統(tǒng)文化熱,涉及到文化安全的內(nèi)容,可以與語文、歷史等課程相結(jié)合,通過身邊鮮活的案例,幫助青少年樹立正確的國家安全觀。

記者注意到,《指導(dǎo)綱要》對國家安全教育有明確的課時保障,其中要求,專題教育每學年不少于1次,每次不少于2課時;小學、初中、高中(含中職)各學段國家安全教育內(nèi)容安排原則上不少于32課時。

“大中小學應(yīng)該落實國家安全教育必修課要求,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同學段特點,豐富教育資源,增強國家安全教育的吸引力、感染力?!痹暧辣硎?。

加強國家安全教育還離不開師資隊伍建設(shè)。汪明認為,目前國家安全教育還存在較大師資缺口,要積極推進國家安全教育專業(yè)教師培養(yǎng)工作,在各級教師培訓計劃中增加國家安全教育教學培訓內(nèi)容,讓教師明白總體國家觀的內(nèi)涵,提高自身國家安全意識。

培養(yǎng)復(fù)合型國家安全專業(yè)人才

維護國家安全離不開專業(yè)人才作支撐。今年1月,國務(wù)院學位委員會、教育部新設(shè)置了“交叉學科”學科門類,“國家安全學”正式成為“交叉學科”下設(shè)的一級學科。

“2014年總書記提出總體國家安全觀,這跟傳統(tǒng)意義的國家安全存在較大不同,在總體國家安全觀指導(dǎo)下,國家安全學的學科建設(shè)和人才培養(yǎng)其實才剛起步,要經(jīng)歷一個不斷探索的過程?!?袁宏永認為,此次疫情也暴露了具備總體國家安全觀的專業(yè)才以及應(yīng)急管理人才還存在較大缺口。

汪明坦言,目前針對國家安全的研究和人才培養(yǎng)分散在各個學科內(nèi)部,而且大多數(shù)并非本學科的主流方向,一定程度上存在碎片化和邊緣化的問題。

“總體國家觀念提出后,需要我們站在全局角度去看‘大安全’,這就需要有專門的學科作為支撐,建立專門的理論體系、方法論來推進各項研究工作。”汪明補充道。

從誕生之日起,在“交叉學科”門類下國家安全學便自帶跨學科屬性。采訪中,多位專家表示,國家安全學必須打通既有學科的壁壘,采取跨學科、跨學院的聯(lián)合培養(yǎng)模式,學生不僅需要學習國際關(guān)系、公共管理等社會科學知識,還需要自然科學、工程學甚至情報學、保密學等專業(yè)知識,培養(yǎng)具有寬廣知識背景的復(fù)合型人才。

袁宏永認為,基于國家安全學本科專業(yè)就業(yè)的特殊性,國家安全學一級學科人才培養(yǎng)應(yīng)以碩博士高層次人才培養(yǎng)為主,建議實行本碩博貫通式培養(yǎng),本科階段在不同專業(yè)學習安全領(lǐng)域相關(guān)知識,比如能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等,到了碩博階段再系統(tǒng)學習國家安全學。

記者了解到,近年來部分高校開始了國家安全學高層次人才培養(yǎng)的探索,比如2017年陜西師范大學招收總體國家安全觀專項計劃博士研究生,2018年國際關(guān)系學院在政治學一級學科下設(shè)置國家安全學碩士授權(quán)點并開始招生,同年西南政法大學在法學一級學科下自主設(shè)置國家安全學碩士授權(quán)點。

汪明介紹,北師大國家安全與應(yīng)急管理學院成立后,將在“國家安全學”一級學科下設(shè)“國家安全理論與戰(zhàn)略”“國家安全治理”“國家安全系統(tǒng)科學與工程”“公共安全與應(yīng)急管理”等學科方向,每年預(yù)計招收60名左右碩士和博士,同時,學院預(yù)計每年招收本科生60名左右,側(cè)重于應(yīng)急技術(shù)與管理的培養(yǎng)。

面向國家重大需求加快科研攻關(guān)

如今,國內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果和階段性勝利,但疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在。

“疫情將持續(xù)多久?會帶來哪些經(jīng)濟、政治、社會后果?將給世界秩序帶來怎樣的影響?這一系列的問題都有待高校科研工作者去尋找答案?!蓖裘鞅硎?,后疫情時代,要面向國家重大需求加快科研攻關(guān),在國家防范化解重大風險、應(yīng)對重大國際局勢變化、抗御重大自然災(zāi)害、防控重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件等方面提供高校智慧。

“未來是否會出現(xiàn)類似疫情這般讓全世界陷入停擺的安全風險,我們將做好哪些應(yīng)對準備?”袁宏永認為,未來需要加強風險預(yù)判,充分利用專業(yè)的技術(shù)手段,提高數(shù)據(jù)的獲取能力、預(yù)警能力和災(zāi)害事故的推演能力,預(yù)測可能出現(xiàn)的綜合安全風險,逐步建立綜合處置力量。

國家安全的內(nèi)涵和外延正隨著時代的變化而不斷豐富拓展。采訪中,不少專家表示,學者需要保持敏銳的眼光,在關(guān)注傳統(tǒng)安全的同時,更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、科技安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,豐富服務(wù)國家安全的數(shù)據(jù)和產(chǎn)品。

“加快科研攻關(guān)離不開多部門的協(xié)同配合。”汪明表示,未來高校應(yīng)當加強與有關(guān)部門的深度合作,圍繞國家安全基礎(chǔ)理論、前沿問題、熱點問題組織開展課題攻關(guān),打造國家安全高端智庫,把防范化解重大風險的任務(wù)落實落細,維護人民群眾和經(jīng)濟社會安全。(中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 焦以璇)

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