教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學生體質(zhì)健康管理工作的通知

教體藝廳函〔2021〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為貫徹落實《健康中國行動（2019—2030年）》《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等文件精神，確保2030年《國家學生體質(zhì)健康標準》達到規(guī)定要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加強宣傳教育引導。各地要加強對學生體質(zhì)健康重要性的宣傳，中小學校要通過體育與健康課程、大課間、課外體育鍛煉、體育競賽、班團隊活動、家校協(xié)同聯(lián)動等多種形式加強教育引導,讓家長和中小學生科學認識體質(zhì)健康的影響因素,了解運動在增強體質(zhì)、促進健康、預防肥胖與近視、錘煉意志、健全人格等方面的重要作用,提高學生體育與健康素養(yǎng),增強體質(zhì)健康管理的意識和能力。

二、開齊開足體育與健康課程。中小學校要嚴格落實國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，小學一至二年級每周4課時，小學三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，有條件的學校每天開設1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。

三、保證體育活動時間。合理安排學生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，中小學校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業(yè)加強指導，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。

四、提高體育教學質(zhì)量。中小學校要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1—2項運動技能。要創(chuàng)建青少年體育俱樂部，鼓勵學生利用課余和節(jié)假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓練。要組織開展“全員運動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構(gòu)建完善的“校內(nèi)競賽—校級聯(lián)賽—選拔性競賽”中小學體育競賽體系。各級體育教研部門要定期進行集中備課和集體研學。適時對體育課的教學質(zhì)量進行評價。教師的指導要貫穿課程的整個過程。

五、完善體質(zhì)健康管理評價考核體系。要把體質(zhì)健康管理工作納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系。各地教育行政部門要高度重視體質(zhì)健康管理工作，建立日常參與、體育鍛煉和競賽、健康知識、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，積極探索將體育競賽成績納入學生綜合素質(zhì)評價。對因病或其他不可抗因素不能參加體育競賽的，要從實際出發(fā)，分類指導，進行評價。各校要健全家校溝通機制，及時將學生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，完善中小學生視力、睡眠狀況監(jiān)測機制。

六、做好體質(zhì)健康監(jiān)測。各地各校應全面貫徹落實《國家學生體質(zhì)健康標準（2014年修訂）》《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》等系列文件要求，對體質(zhì)健康管理內(nèi)容定期進行全面監(jiān)測，建立完善以體質(zhì)健康水平為重點的“監(jiān)測—評估—反饋—干預—保障”閉環(huán)體系。認真落實面向全體學生的體質(zhì)健康測試制度和抽測復核制度，建立學生體質(zhì)健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數(shù)據(jù)上報工作，研判學生體質(zhì)健康水平，制定相應的體質(zhì)健康提升計劃。

七、健全責任機制。省級教育行政部門要統(tǒng)籌本區(qū)域體質(zhì)健康管理工作，定期向黨委和政府匯報，督促地方做好相關(guān)工作?？h級教育行政部門負責具體指導工作，督促學校細化體質(zhì)健康管理規(guī)定，積極推廣中小學校選聘“健康副校長”。中小學校要將體質(zhì)健康管理工作納入學校的日常管理，定期召開會議進行專題研究，建立健康促進校長、班主任負責制，通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。

八、強化督導檢查。各地要將學生體質(zhì)健康管理工作作為督導評估內(nèi)容，將學生體質(zhì)管理狀況納入學生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，開展動態(tài)監(jiān)測和經(jīng)常性督導評估。督導評估結(jié)果要作為考核地方政府和中小學校相關(guān)負責人的重要依據(jù)。各地各校要暢通家長反映問題和意見渠道，設立監(jiān)督舉報電話或網(wǎng)絡平臺，及時改進相關(guān)工作，切實保障學生體質(zhì)健康科學管理。

教育部辦公廳

2021年4月19日