經(jīng)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)審定,確定“天津市以改革促創(chuàng)新,全面建設(shè)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展標(biāo)桿”等8項(xiàng)工作案例為2020年省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)地督查發(fā)現(xiàn)的典型工作案例。
2020年省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)實(shí)地督查發(fā)現(xiàn)的典型工作案例
1、天津市以改革促創(chuàng)新,全面建設(shè)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展標(biāo)桿。
一是持續(xù)創(chuàng)新示范,啟動(dòng)新時(shí)代職教標(biāo)桿建設(shè)。在教育部大力支持與精心指導(dǎo)下,部市共同制定《教育部 天津市人民政府關(guān)于深化產(chǎn)教城融合 打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿意見》(津政發(fā)〔2021〕1號(hào)),堅(jiān)持天津改革發(fā)展特色,以職業(yè)教育產(chǎn)教城融合推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)接產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升城市公民素養(yǎng),打造城市文化和人文交流品牌,為全國其他地區(qū)持續(xù)探索可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式。
二是服務(wù)國家戰(zhàn)略,創(chuàng)新設(shè)立“魯班工坊”國家品牌。天津市將建設(shè)“魯班工坊”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的重要舉措,以“天津之為”奮力打造“一帶一路”上的中國品牌,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育走出去,促進(jìn)中外民心相通。在亞非歐三大洲16個(gè)國家建成17個(gè)魯班工坊,設(shè)置工業(yè)機(jī)器人、新能源、云計(jì)算、鐵道運(yùn)營、中餐烹飪等12大類44個(gè)專業(yè),合作舉辦中職、高職到本科三個(gè)層次,學(xué)歷教育近1800人,培訓(xùn)規(guī)模達(dá)6000人次。2020年全面建成10個(gè)非洲魯班工坊。
三是助力脫貧攻堅(jiān),打造職教幫扶“天津方案”。天津市職業(yè)教育堅(jiān)持以技扶貧、盡銳出戰(zhàn),54所職業(yè)院校承擔(dān)完成新疆、西藏、青海、甘肅、河北、云南、寧夏、重慶、吉林長春、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等省市扶貧和協(xié)作任務(wù)。創(chuàng)新“區(qū)域系統(tǒng)援建、品牌整體輸出、專業(yè)結(jié)對(duì)共建、師資輪崗培訓(xùn)、學(xué)生訂制培養(yǎng)”職教幫扶五模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選國務(wù)院扶貧辦典型案例,《“一地一策”“一校一案”深入開展職教精準(zhǔn)扶貧》得到教育部工作簡報(bào)宣傳推廣。
四是聚力攻堅(jiān)克難,“職教20條”重點(diǎn)任務(wù)落地見效。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院“高職百萬擴(kuò)招”部署,健全擴(kuò)招聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分挖掘“四輔”潛力,連續(xù)兩年超額完成擴(kuò)招任務(wù)。天津職業(yè)大學(xué)等7所院校入選國家“雙高計(jì)劃”,占全市25所高職院校的28%,入選比例居全國前列。堅(jiān)持質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,近兩屆國家教學(xué)成果獎(jiǎng)共獲得特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)6項(xiàng)、二等獎(jiǎng)20項(xiàng)。在國務(wù)院第六次大督查中,國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)天津市“打造職業(yè)教育高水平聚集園區(qū)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的典型經(jīng)驗(yàn)。
2、吉林省創(chuàng)建“新時(shí)代e支部”,開創(chuàng)高校黨建工作新局面。
一是創(chuàng)新黨建工作方式。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”的重要指示要求,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代組織路線,主動(dòng)適應(yīng)信息化發(fā)展大趨勢(shì),吉林省委研發(fā)創(chuàng)建了“新時(shí)代e支部”智慧黨建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省所有基層黨支部和具備手機(jī)上網(wǎng)條件黨員的全覆蓋,為新時(shí)代全省高校創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力?!靶聲r(shí)代e支部”形成了新平臺(tái)、新機(jī)制、新手段,將傳統(tǒng)黨建的“面對(duì)面”與“智慧黨建”的“鍵對(duì)鍵”結(jié)合起來,將實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)連接起來,將高校支部、黨員、群眾更緊密地聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)線上線下同頻共振,有效改進(jìn)了高?;鶎狱h建工作的指導(dǎo)方式、組織方式、管理方式、服務(wù)方式,進(jìn)一步激活了高校黨支部基本單元和黨員基本細(xì)胞。
二是實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。堅(jiān)持不斷延伸觸角,組織發(fā)動(dòng)全省高?;鶎狱h組織和黨員自愿注冊(cè)加入“新時(shí)代e支部”, 目前全省高校黨支部“新時(shí)代e支部”入駐率100%、黨員入駐率98.2 %,基本實(shí)現(xiàn)全省高校黨的組織、黨員、黨的組織生活、黨內(nèi)政治文化網(wǎng)上“全覆蓋”,高校各級(jí)黨組織和廣大黨員緊密依托“新時(shí)代e支部”開展黨員日常學(xué)習(xí)、積分制管理和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)星工作,工作實(shí)效性得到有效增強(qiáng)。如在平臺(tái)的“黨課開講啦”活動(dòng)中,全省高校共有1744個(gè)基層黨組織、58000余名黨員參與活動(dòng),累計(jì)講黨課1156期,攝制精品黨課283部、微黨課521部、黨課微視頻402部,總時(shí)長約為4萬余分鐘。
三是提升黨建工作水平。廣大黨員隨時(shí)隨地能依托“新時(shí)代e支部”接受黨的教育、過組織生活、參加組織活動(dòng),開展借鑒學(xué)習(xí),促進(jìn)了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等黨內(nèi)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化開展?!靶聲r(shí)代e支部”黨建智慧平臺(tái)同時(shí)提升了全省高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧+黨建”等信息化建設(shè)水平。截止目前,全省高校共建立黨員教育信息化平臺(tái)2281個(gè),其中學(xué)校黨委層面202個(gè),院系級(jí)黨組織層面2079個(gè)。在平臺(tái)建設(shè)類別上,建設(shè)網(wǎng)站620個(gè),微信平臺(tái)958個(gè),微博90個(gè),其他類別613個(gè)。近兩年來,全省高校黨員教育信息化平臺(tái)先后發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容79000多條,通過信息化平臺(tái)開展培訓(xùn)教育達(dá)到140萬人次以上。
3、浙江省強(qiáng)化統(tǒng)籌抓好落實(shí),確保義務(wù)教育教師工資收入實(shí)現(xiàn)“不低于”目標(biāo)。
一是強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,抓好政策設(shè)計(jì)?!吨泄舱憬∥憬∪嗣裾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》明確提出“各地在出臺(tái)公務(wù)員獎(jiǎng)金政策時(shí),必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師”,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)黨委政府“對(duì)教師要高看一眼,厚愛三分”,“真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”。省人社廳、財(cái)政廳、教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于明確義務(wù)教育教師和公務(wù)員工資待遇計(jì)算比較口徑的通知》,明確了更具操作性的教師與公務(wù)員工資計(jì)算比較口徑。
二是聚焦精準(zhǔn)施策,督導(dǎo)行政聯(lián)動(dòng)。省政府教育督導(dǎo)辦先后4次召開聯(lián)席會(huì)議,省相關(guān)部門組成4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)24縣(市、區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),督促當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)履職。地方各級(jí)黨委政府強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立任務(wù)清單,掛出作戰(zhàn)圖、路線表,提前謀劃、多措并舉,確保了全省義務(wù)教育教師工資待遇全部按要求兌現(xiàn)。
三是落實(shí)成效明顯,教師地位顯著提升。2019年全省義務(wù)教育在編教師人均工資收入達(dá)到175379元,比2018年增長20%,全省90個(gè)縣(市、區(qū))都實(shí)現(xiàn)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。中小學(xué)教師崗位吸引力顯著提升,2020年浙江師范大學(xué)等高校的師范專業(yè)錄取名次顯著提升,中小學(xué)教師公開招聘報(bào)名人數(shù)大幅度增加。
四是完善長效機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估考核。建立公務(wù)員收入分配與中小學(xué)教師長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2020年全省所有縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入預(yù)算安排不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入預(yù)算。將義務(wù)教育教師工資收入落實(shí)情況作為各縣(市、區(qū))政府履職評(píng)價(jià)、教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定、縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平指數(shù)、區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測等四項(xiàng)重要評(píng)價(jià)和監(jiān)測的內(nèi)容,列入黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度述職重要內(nèi)容。
4、浙江省完善機(jī)制多措并舉,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。浙江省委省政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作作出批示,省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立畢業(yè)生就業(yè)協(xié)商討論機(jī)制,多次召開專題會(huì)議分析研判就業(yè)情況,研究出臺(tái)相關(guān)政策措施。切實(shí)做到“四個(gè)一報(bào)”(每日?qǐng)?bào)線上線下招聘場次、每周報(bào)就業(yè)率、每周報(bào)就業(yè)工作計(jì)劃、每月報(bào)上個(gè)月就業(yè)分析),及時(shí)掌握就業(yè)進(jìn)展。加強(qiáng)調(diào)研和統(tǒng)計(jì)核查,對(duì)存在的問題,及時(shí)責(zé)令整改。
二是積極應(yīng)對(duì),拓寬就業(yè)渠道。開發(fā)管理服務(wù)等基層崗位1萬余個(gè),省內(nèi)國有企業(yè)新增崗位的50%用于招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。加大基層教師招聘力度,共招錄2.31萬名畢業(yè)生,超教育部指標(biāo)127%。開發(fā)科研助理崗位和增設(shè)第二學(xué)士學(xué)位計(jì)劃,分別較上年增加1427、3423個(gè)。擴(kuò)大研究生、專升本招生計(jì)劃,均較上年增加近萬人。落實(shí)“三支一扶”等項(xiàng)目,率先組織4萬余名高職畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)。圓滿完成西部專招工作。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)大賽,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三是精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施“百千萬工程”,聯(lián)動(dòng)全省62家網(wǎng)站、組織12萬家企業(yè)推出120多萬個(gè)崗位,開展招聘會(huì)9840余場,其中專門開展了女大學(xué)生、寒門學(xué)子、湖北高校畢業(yè)生及外省湖北籍畢業(yè)生招聘活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),推出就業(yè)指導(dǎo)系列網(wǎng)課15場,第一時(shí)間組織15萬余人次參加線上就業(yè)指導(dǎo)課學(xué)習(xí)。積極推進(jìn)“掌上辦事”,辦理線上就業(yè)業(yè)務(wù)近2000份。適時(shí)調(diào)整畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))和答辯時(shí)間。重點(diǎn)做好特殊群體學(xué)生一對(duì)一幫扶,面向湖北籍畢業(yè)生發(fā)放每人1500元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。加大先進(jìn)事跡宣傳力度,浙江省推薦的15個(gè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡入選全國典型案例,以典型引領(lǐng)提高就業(yè)成效。
5、江西省出實(shí)招硬招,有效化解義務(wù)教育階段大班額和超大班額。
一是加強(qiáng)資源建設(shè),增加學(xué)位供給。2018年起,省財(cái)政設(shè)立化解義務(wù)教育大班額專項(xiàng)資金,三年共投入34億元。2019年起,實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目,全省累計(jì)投入項(xiàng)目資金104.5億元,新建、改擴(kuò)建學(xué)校2280所,積極改善學(xué)校辦學(xué)條件。
二是嚴(yán)格招生管理,把住入學(xué)關(guān)口。按照“嚴(yán)控增量,消除存量”的原則,督促指導(dǎo)各地堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則,嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育劃片招生,堅(jiān)決做到“三個(gè)一律”,即:義務(wù)教育學(xué)校一律不得有超大班額、起始年級(jí)一律不得新增大班額、存在大班額的班級(jí)一律不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。從2019年起,要求各地小學(xué)、初中起始年級(jí)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)班額要求。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)各地采取多種形式增加教師總量,近兩年來新增中小學(xué)教師編制3萬余個(gè)。啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革,深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗。建立健全教師待遇長效保障機(jī)制,完善義務(wù)教育教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼考核發(fā)放方案,中小學(xué)教師待遇得到顯著提升。廣泛開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),加強(qiáng)了城鄉(xiāng)學(xué)校間的交流與互助,不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,留住農(nóng)村學(xué)生甚至出現(xiàn)學(xué)生回流現(xiàn)象。
四是強(qiáng)化精準(zhǔn)督導(dǎo),落實(shí)政府責(zé)任。連續(xù)三年將消除大班額工作納入市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效“教育發(fā)展”考評(píng),并作為市、縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系的核心指標(biāo),壓實(shí)各地黨委政府責(zé)任。2020年將督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果作為分配義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù),專項(xiàng)資金中的15%(2.1億元)用于獎(jiǎng)補(bǔ)市縣,極大調(diào)動(dòng)了各地化解大班額的積極性。在江西省教育廳官網(wǎng)和微信公眾號(hào)上開通“中小學(xué)班額情況反映平臺(tái)”,接受廣大群眾監(jiān)督。采用大數(shù)據(jù)監(jiān)測各地中小學(xué)校班額情況,對(duì)問題線索開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)超大班額的市、縣(區(qū))政府、教育局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,督促落實(shí)責(zé)任。
6、江西省深化教育督導(dǎo)改革,促進(jìn)教育督導(dǎo)“長牙齒”。
一是創(chuàng)新督政方式。2016年,省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)合省委組織部率先創(chuàng)新建立了縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,每年對(duì)全省111個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)。督導(dǎo)評(píng)價(jià)重心更加精準(zhǔn)具體,實(shí)行了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由以教育部門為主向以黨委政府為主轉(zhuǎn)變、由只考核政府班子向既考核政府又考核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變、由只督責(zé)向既督責(zé)又問責(zé)的統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,運(yùn)用干部考核“指揮棒”,抓住了地方黨委政府履行教育職責(zé)的“牛鼻子”。同時(shí),省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)建立成員單位“四參與”工作機(jī)制,即:重大事項(xiàng)決策全員參與、重大督導(dǎo)活動(dòng)全員參與、重大督導(dǎo)宣傳全員參與、重要督導(dǎo)培訓(xùn)全員參與,激發(fā)各方潛力,集聚整體合力,共同做好督導(dǎo)工作。
二是完善督政體系。2018年,江西省人民政府辦公廳印發(fā)《對(duì)設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(贛府廳發(fā)〔2018〕36號(hào)),在2019年開展評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2020年全面啟動(dòng)對(duì)設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià),構(gòu)建了 “一級(jí)督一級(jí)”的督政體系,層層推進(jìn),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推動(dòng)市級(jí)政府進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌職能,推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。2017年1月出臺(tái)了《縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作約談問責(zé)實(shí)施辦法(試行)》,強(qiáng)化了教育督導(dǎo)剛性約束和行政權(quán)威。依照督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果,2016年以來,先后對(duì)履行教育職責(zé)不力的11個(gè)縣(市、區(qū))的16名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了約談問責(zé),做到“有限督導(dǎo)、無限震懾”。2019年,省政府對(duì)在推進(jìn)全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作中作出積極貢獻(xiàn)的109個(gè)集體和378名個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。通過樹立“激勵(lì)有為、整肅不為”的鮮明教育工作導(dǎo)向,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切身感到“抓好教育是本分,抓不好教育是失職”。
7、云南省舉全省之力推進(jìn)普通高中建設(shè)。
一是高位推動(dòng),高效統(tǒng)籌。云南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快普及高中階段教育的重大決策部署和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求,省委省政府主要負(fù)責(zé)同志多次專題研究高中階段教育普及攻堅(jiān)工作。針對(duì)21.64萬個(gè)學(xué)位缺口,首先挖掘現(xiàn)有辦學(xué)條件潛力,采取增加班級(jí)或適當(dāng)擴(kuò)大班額的方式,增加學(xué)位1.8萬個(gè);其次采取現(xiàn)有普通高中學(xué)校改擴(kuò)建增加普通教室、學(xué)生宿舍等方式,增加學(xué)位4.19萬個(gè);再次新建普通高中學(xué)校,新增學(xué)位15.65萬個(gè)。共規(guī)劃建設(shè)133所普通高中學(xué)校(新建67所、改擴(kuò)建66所),建筑面積360萬平方米,總投資181.64億元。
二是保障投入,明確責(zé)任。云南省通過整合中央、省級(jí)資金,加大省級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,將籌集100億元以上資金加快普通高中建設(shè)寫入政府工作報(bào)告,明確要求各級(jí)政府多渠道籌措和整合各類資金。省政府召開專題會(huì)議,明確要求各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和限時(shí)完成項(xiàng)目落地的13條清單。省級(jí)層面統(tǒng)籌加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)展,2019年9月啟動(dòng)規(guī)劃、可研編制、立項(xiàng)審批等工作,12月完成招投標(biāo),2020年1月省教育廳、項(xiàng)目州(市)人民政府與總承包牽頭單位簽訂合同。各地努力克服土地征遷難、電線墳地搬遷難、基本建設(shè)手續(xù)辦理難、資金籌措難等“卡脖子”問題,全省所有項(xiàng)目同步實(shí)現(xiàn)開工。
三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加力推進(jìn)。針對(duì)建設(shè)工期緊、任務(wù)重的實(shí)際,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式,采取省級(jí)打捆EPC總承包建設(shè)和地方自建兩種方式,集約高效推進(jìn)普通高中建設(shè)項(xiàng)目。2020年1月全面開工以來,省教育廳成立工作專班,對(duì)調(diào)整優(yōu)化開工的項(xiàng)目倒排工期,建立進(jìn)度臺(tái)賬,實(shí)行“一項(xiàng)目、一計(jì)劃、一臺(tái)賬”管理,常態(tài)化動(dòng)態(tài)更新施工進(jìn)度。嚴(yán)格項(xiàng)目推進(jìn)過程管理,嚴(yán)把“造價(jià)關(guān)”“進(jìn)度關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“安全關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行“任務(wù)清單制”、“旬報(bào)制”、“通報(bào)制”和“約談制”,層層壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任、施工責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)普通高中學(xué)校建設(shè)。截至2020年底,開工面積365.6萬平方米,占規(guī)劃面積的101.5%;完工面積248.7萬平方米,占開工面積的68.02%;已完成投資163.05億元,占規(guī)劃總投資的89.76%,89所已經(jīng)實(shí)現(xiàn)辦學(xué),其他項(xiàng)目大部分進(jìn)入掃尾階段。
四是完善管理,保障師資。在改善辦學(xué)條件擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時(shí),及時(shí)擴(kuò)充教師數(shù)量,提升師資水平,確保高質(zhì)量普及。2020年,省委省政府通過專項(xiàng)招聘補(bǔ)充普通高中學(xué)校教師1.37萬名,重點(diǎn)保障新建、改擴(kuò)建普通高中的師資需求,新聘教師已全部接受入職培訓(xùn)并上崗執(zhí)教。2020年,云南省高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.98%,如期實(shí)現(xiàn)國家和省確定的教育發(fā)展“十三五”目標(biāo)。
8、寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新發(fā)展。
一是建立省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)建統(tǒng)用新機(jī)制。在全國率先以省為單位統(tǒng)一建設(shè)教育大平臺(tái)(寧夏教育云),免費(fèi)為全區(qū)學(xué)校、師生和家長服務(wù),解決了重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)、信息孤島等問題,提高了教育資源共享的兜底保障水平。開放100多項(xiàng)“不見面網(wǎng)上辦”服務(wù)事項(xiàng),解決學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、民辦高校年檢、教師資格認(rèn)定等群眾辦事難點(diǎn)。聯(lián)通四級(jí)校園治理數(shù)據(jù),建設(shè)校園治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升校園“數(shù)治”和“智治”能力。
二是推進(jìn)達(dá)標(biāo)示范引領(lǐng)取得新成效。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”達(dá)標(biāo)縣(區(qū))建設(shè),中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平均帶寬達(dá)370M,一大批虛擬仿真教室、機(jī)器人教室、人工智能教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室投入使用,實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型、校園過程性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣,在資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、黨建思政、教育治理等領(lǐng)域創(chuàng)新示范;培育“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校,實(shí)行首席信息官制度,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤管理,開展教學(xué)創(chuàng)新,形成一批混合式教學(xué)新模式。
三是課堂教學(xué)和教師建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。按照自治區(qū)帶縣、縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村的模式,開展“一師多校、在線走教”,累計(jì)開課40萬堂,惠及全區(qū)1/3的學(xué)生,有效緩解了薄弱學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺、開不齊開不足開不好國家課程的問題。在全國率先以省為單位啟動(dòng)“空中課堂”,錄制播出2588節(jié)中小學(xué)課程,有力保障了停課不停學(xué)、離校不離教。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”十百千萬人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)10名應(yīng)用示范頂尖人才、100名高端管理人才、1000名高端教學(xué)人才、10000名骨干人才,中小學(xué)教師信息素養(yǎng)99%達(dá)到合格水平。
四是標(biāo)準(zhǔn)制定和模式創(chuàng)新取得新進(jìn)展。制訂教育云平臺(tái)開放、教育大數(shù)據(jù)、學(xué)校畫像、平臺(tái)接入等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有兩項(xiàng)大數(shù)據(jù)處理技術(shù)專利被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理。將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”納入對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容專項(xiàng)督導(dǎo)通報(bào);鼓勵(lì)國內(nèi)200多家企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用;成立國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心寧夏分中心和華中師范大學(xué)人工智能教育寧夏研究院,包縣包校開展理論研究和應(yīng)用指導(dǎo)。
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