中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，加強新時代技能人才培養(yǎng)，人力資源社會保障部、財政部、國務院國資委、中華全國總工會、全國工商聯(lián)近日共同印發(fā)《關于全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制 加強技能人才培養(yǎng)的指導意見》，全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。

《意見》明確，中國特色企業(yè)新型學徒制以至少簽訂1年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員為主要培養(yǎng)對象，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用，推行培養(yǎng)和評價“雙結合”，企業(yè)實訓基地和院校培訓基地“雙基地”，企業(yè)導師和院校導師“雙導師”培養(yǎng)模式。學徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中級工、高級工及技師、高級技師為主。培養(yǎng)期限為1—2年，特殊情況可延長到3年。各類企業(yè)可采用舉辦培訓班、集訓班等形式，采取彈性學制和學分制等管理手段，按照“一班一方案”開展學徒培訓。根據(jù)產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展要求，依據(jù)國家職業(yè)技能標準和行業(yè)、企業(yè)培訓評價規(guī)范開展相應職業(yè)（工種）培訓。                

《意見》指出，要完善經費補貼政策，對開展學徒培訓的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，補貼資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金或就業(yè)補助資金列支。補貼標準由各市（地）以上人力資源社會保障部門會同財政部門確定，學徒每人每年的補貼標準原則上5000元以上，并可結合經濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況定期調整。要健全企業(yè)保障機制，學徒在學習培訓期間，企業(yè)應當按照勞動合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標準。承擔帶徒任務的企業(yè)導師享受導師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔。要建立獎勵激勵機制，鼓勵企業(yè)建立學徒獎學金、師帶徒津貼（授課費、課時費），制定職業(yè)技術技能等級認定優(yōu)惠政策，暢通企業(yè)間流通渠道。

《意見》要求，相關部門要把全面推行企業(yè)新型學徒制培訓作為實施職業(yè)技能提升行動、加強高技能人才培養(yǎng)的重要內容，認真組織實施。要建立與企業(yè)的聯(lián)系制度，加強考核評價，推動企業(yè)全面自主開展技能人才評價，廣泛動員企業(yè)、院校、培訓機構和職工積極參與學徒制培訓，擴大企業(yè)新型學徒制覆蓋面和提高學徒制培訓的質量。

據(jù)悉，人社部與財政部2015-2017年分兩批在22個省啟動了企業(yè)新型學徒制試點工作，參加試點企業(yè)158家，培養(yǎng)新型學徒制職工2萬人。2018年起，人社、財政兩部門在全國30個省市區(qū)全面推行企業(yè)新型學徒制。2019年，《職業(yè)技能提升行動方案（2019——2021年）》明確要求3年培訓100萬新型學徒。2019—2020年，企業(yè)和院校積極參與企業(yè)新型學徒制培訓，全國共累計培養(yǎng)企業(yè)新型學徒超80萬人。