中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 景應(yīng)忠 通訊員 岑南茁）日前，貴州省黔西南州委編辦統(tǒng)籌全州中小學(xué)教育編制資源，建立全州中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”周轉(zhuǎn)編制500名，供全州中小學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整使用。

作為今年“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)一項(xiàng)重要內(nèi)容，黔西南州委編制辦作出建立全州中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”決定，即根據(jù)全州2020年底按標(biāo)準(zhǔn)核定編制的余缺情況，統(tǒng)一按2019年核定的中小學(xué)教職工編制數(shù)為基數(shù)進(jìn)行測(cè)算，提起按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)核定編制數(shù)外超核部分的10%共計(jì)500名建立全州中小學(xué)事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，通過(guò)及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制來(lái)保障教育編制需求，促進(jìn)全州教育高質(zhì)量發(fā)展。

為讓中小學(xué)事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”發(fā)揮應(yīng)有作用，黔西南州制定三條措施細(xì)化周轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)。一是州、縣兩級(jí)按標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)編制所缺的編制數(shù)為擬申請(qǐng)使用周轉(zhuǎn)事業(yè)編制基本數(shù)；二是3至5年以內(nèi)自然減員的編制數(shù)大于或等于基本數(shù)，基本數(shù)則確定為原則上以申請(qǐng)使用數(shù)為可使用周轉(zhuǎn)編制數(shù)；三是3至5年以內(nèi)自然減員的編制數(shù)小于基本數(shù)，由州級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)研究確定周轉(zhuǎn)使用編制數(shù)。特殊情況由州級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)研究確定可使用周轉(zhuǎn)編制數(shù)。周轉(zhuǎn)編制由州級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)集中統(tǒng)一管理，原則上在每年第一季度提出申請(qǐng)，使用周期為3到5年，使用周期到了即歸還。

黔西南州規(guī)定，各地各校必須強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的剛性約束，嚴(yán)禁突破本級(jí)事業(yè)編制的總量增加編制，嚴(yán)控總量，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。探索“需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)供給”機(jī)制，通過(guò)存量盤(pán)活、編制挖潛、周轉(zhuǎn)使用事業(yè)編制等來(lái)解決編制只減不增和中小學(xué)編制剛性需求之間的矛盾；嚴(yán)禁長(zhǎng)期擠占、挪用中小學(xué)教職工編制等行為，充分發(fā)揮編制效益，確保各項(xiàng)教學(xué)工作正常有序開(kāi)展。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、保障不力的將嚴(yán)格督促檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)。