教監(jiān)管廳函〔2022〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
“雙減”工作部署開展以來,在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方共同努力下,義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理取得階段性成效,但學(xué)科類培訓(xùn)防反彈、防變異、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然艱巨。為鞏固義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理成果,經(jīng)研究,決定于2022年6月底前開展一次“回頭看”工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、主要任務(wù)
全面對照中央“雙減”文件及校外培訓(xùn)治理各項(xiàng)政策要求,對面向義務(wù)教育階段學(xué)生已經(jīng)壓減和轉(zhuǎn)為非營利性的所有線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面排查,從機(jī)構(gòu)運(yùn)營、收費(fèi)管理、培訓(xùn)內(nèi)容、從業(yè)人員資質(zhì)等各方面,系統(tǒng)查找問題并堅(jiān)決進(jìn)行整改,切實(shí)鞏固義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)治理成果。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)看培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減。是否存在“假注銷、真運(yùn)營”現(xiàn)象,重點(diǎn)核查已經(jīng)注銷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍在利用原師資、生源等繼續(xù)開展學(xué)科培訓(xùn)等情況。
(二)看“營轉(zhuǎn)非”“備改審”。是否存在“名有非營利外殼,實(shí)為營利性行為”現(xiàn)象,重點(diǎn)核查抽逃開辦資金、私設(shè)賬外資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、虛增業(yè)務(wù)成本等情況。
(三)看培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。是否存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金未納入監(jiān)管情況,重點(diǎn)核查違規(guī)收費(fèi)、使用不規(guī)范合同、未規(guī)范執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理要求等情況。
(四)看隱形變異治理。是否存在各種違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)現(xiàn)象、打“擦邊球”,重點(diǎn)核查無證無照機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)、個(gè)人以“家政服務(wù)”“家庭教育指導(dǎo)”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展培訓(xùn)等情況。
(五)看材料和人員規(guī)范。是否存在培訓(xùn)材料內(nèi)容不合規(guī)、從業(yè)人員不符合資質(zhì)等現(xiàn)象,重點(diǎn)核查前期專項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)等情況。
(六)看數(shù)據(jù)信息填報(bào)。是否落實(shí)全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺使用要求,重點(diǎn)核查填報(bào)數(shù)據(jù)信息及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等情況。
(七)看風(fēng)險(xiǎn)防范。是否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效防范、化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)核查解決退費(fèi)難問題、校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法、防范化解勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)等機(jī)制建立及落實(shí)等情況。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識校外培訓(xùn)治理的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,深刻領(lǐng)會“回頭看”對于鞏固成果、深化治理的重大意義,加強(qiáng)工作部署,制定工作方案,精心組織實(shí)施,確保工作效果。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。按照職責(zé)分工,各地要全面開展區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸排工作,聚焦問題、突出重點(diǎn)、不留死角。省級、地市級要在縣級自查基礎(chǔ)上,逐級開展抽查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指導(dǎo)處理,務(wù)求實(shí)效。教育部將在各地全面摸排處理的基礎(chǔ)上適時(shí)組織抽查、暗訪,對發(fā)現(xiàn)因不作為而導(dǎo)致隱形變異反彈嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的,予以嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)健全長效機(jī)制。以“回頭看”為契機(jī),進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管長效機(jī)制,健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的格局,推動(dòng)日常監(jiān)管、巡查暗訪、違規(guī)查處等制度建設(shè),確保“有人管、有人查、有人巡、管得住、管得好”。
請各省級教育行政部門從即日起在每月15日和30日前,通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺報(bào)送“回頭看”階段性進(jìn)展情況;2022年6月15日前完成“回頭看”所有任務(wù),并于6月30日前將本省份“回頭看”正式報(bào)告及附件紙質(zhì)版報(bào)送至教育部(校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司)。
附件:義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“回頭看”排查表
教育部辦公廳
2022年3月31日
工信部備案號:京ICP備05071141號
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024
中國教育新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止下載使用
Copyright@2000-2022 www.aaallgj.com All Rights Reserved.