“我們做了一個(gè)測(cè)算，擴(kuò)大碩士研究生招生規(guī)模同比去年可能增加18.9萬人?！比涨?，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，今年研究生招生規(guī)模將同比增加18.9萬人，碩士研究生計(jì)劃增量將重點(diǎn)投放到臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)民生急需領(lǐng)域，以專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)為主。

在此特殊時(shí)期，根據(jù)突發(fā)疫情、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、教育條件等，果斷決定擴(kuò)大研究生招生數(shù)量，有助于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。應(yīng)該看到，研究生招生擴(kuò)招是為了應(yīng)對(duì)研究生教育發(fā)展的內(nèi)在需求。近年來，我國(guó)研究生報(bào)考人數(shù)持續(xù)增加，從2015年到2019年，我國(guó)研究生報(bào)考人數(shù)從165萬人增至290萬人，2020年報(bào)考人數(shù)達(dá)341萬人，隨著報(bào)名人數(shù)的持續(xù)增加，研究生招生規(guī)模擴(kuò)大也在情理之中。不僅如此，擴(kuò)招也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的必要之舉。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)精準(zhǔn)治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整等速度的加快，我國(guó)對(duì)高層次人才的需求日益強(qiáng)烈。我國(guó)研究生招生的專業(yè)、規(guī)模、培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量保障體系等一直處于不斷調(diào)整優(yōu)化之中。除全日制學(xué)術(shù)型研究生之外，2009年開始增設(shè)了對(duì)全日制專業(yè)碩士研究生的招生，以培養(yǎng)高層次的實(shí)踐型人才。新形勢(shì)下，迫切需要針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略所需學(xué)科、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺專業(yè)等，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模。

此外，研究生擴(kuò)招是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的需求。研究生教育作為一流高等教育建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)家科學(xué)研究的“儲(chǔ)備力量”。擴(kuò)大研究生教育規(guī)模是服務(wù)國(guó)家教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提高科學(xué)研究的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)學(xué)科布局與調(diào)整的基本途徑，是提高我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和全球競(jìng)爭(zhēng)力的基本要求。而且，擴(kuò)招符合國(guó)際研究生教育發(fā)展的基本趨勢(shì)。比如，美國(guó)、英國(guó)、日本等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的研究生規(guī)模普遍較大，為其高等教育吸引力的增強(qiáng)奠定了扎實(shí)根基。

當(dāng)然，擴(kuò)大研究生招生規(guī)模的同時(shí)，必須處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。目前，我國(guó)約有1.2萬個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)、約有44萬名研究生導(dǎo)師。在此基礎(chǔ)上，要保障18.9萬名新擴(kuò)招的研究生教育質(zhì)量，關(guān)鍵是加強(qiáng)制度建設(shè)、做好分類招生、有重點(diǎn)地安排招生計(jì)劃。

研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系需要密切關(guān)注研究生學(xué)業(yè)質(zhì)量和導(dǎo)師教育質(zhì)量，各研究生招生院校要進(jìn)一步完善研究生學(xué)業(yè)質(zhì)量培養(yǎng)計(jì)劃、適時(shí)修訂研究生學(xué)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)化研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，開展研究生導(dǎo)師教育培訓(xùn)，構(gòu)建“教學(xué)相長(zhǎng)、協(xié)同研究、共促發(fā)展”的研究生培養(yǎng)生態(tài)體系。同時(shí)，要精準(zhǔn)制定不同類別研究生教育的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，建立周期性、靈活性、多元性的研究生評(píng)估考核機(jī)制。針對(duì)學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生，建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)估程序、促進(jìn)研究生教育分類評(píng)價(jià)。針對(duì)區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)等差異，構(gòu)建相對(duì)靈活的研究生質(zhì)量維度，促進(jìn)研究生教育的科學(xué)評(píng)價(jià)。

筆者以為，有必要建立并完善追蹤性、長(zhǎng)期性、數(shù)據(jù)化的研究生教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。借助現(xiàn)代化的教育信息技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)理念，依據(jù)時(shí)間、區(qū)域、院校逐步構(gòu)建研究生教育質(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)；建立基于研究生入學(xué)、就讀、課程、畢業(yè)論文、就業(yè)等標(biāo)志性教育效果的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，建立研究生教育質(zhì)量保障預(yù)警機(jī)制，同時(shí)基于大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)研究生教育宏觀決策能力。此外，還應(yīng)根據(jù)研究生教育規(guī)模、導(dǎo)師質(zhì)量水平、地區(qū)發(fā)展需要、院校承載能力等，對(duì)不同研究生招生單位配置不同的擴(kuò)招名額，并適當(dāng)向中西部地區(qū)、東北地區(qū)高校傾斜，以更好地支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)教育服務(wù)地方的能力。

（作者系北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院教授、博導(dǎo)）

《中國(guó)教育報(bào)》2020年03月03日第2版