■決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 來自52個(gè)未摘帽貧困縣教育脫貧攻堅(jiān)的報(bào)告

“女兒從縣中職校畢業(yè)后，已經(jīng)工作了，每個(gè)月3000多元工資。有了這份收入，我們家很快就能脫貧了。”近日，新疆和田地區(qū)洛浦縣多魯鄉(xiāng)闊尕其艾日克村村民布帕太姆開心地對記者說，“女兒上職業(yè)學(xué)校太重要了，沒有技術(shù)，就沒有謀生的技能，我們家就難脫貧，也難過上好日子?！?/P>

布帕太姆只知道洛浦縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校這兩年越辦越好，但她不知道，這背后有一個(gè)洛浦縣委和新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“聯(lián)姻”辦職業(yè)教育的“托管”故事。

    貧困縣大膽借東風(fēng)

洛浦縣是國家級貧困縣。“2014年前，全縣只有一所職業(yè)高中，在校生也僅僅千人?！甭迤挚h中職校黨支部書記姚瑞說，“規(guī)模小，實(shí)力弱，無論是教師隊(duì)伍還是軟件硬件，都不能滿足高質(zhì)量培養(yǎng)技能人才的要求。”

隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，洛浦縣委、縣政府看到，發(fā)展職業(yè)教育對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性日益凸顯，技能人才在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的積極作用不可小視。為此，大力發(fā)展縣域職業(yè)教育被提上縣委重要工作日程。

洛浦縣意識到，要想短時(shí)間內(nèi)把這所職業(yè)高中辦好，靠單一培訓(xùn)和指導(dǎo)等辦法是解決不了深層次問題的，必須找到發(fā)展職業(yè)教育的新路徑。

經(jīng)過深入研究后，洛浦縣委決定大膽“借東風(fēng)”——引進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，采用“托管”方式，把縣職業(yè)高中和技工學(xué)校整體委托給新疆農(nóng)職院來辦。

新疆農(nóng)職院黨委認(rèn)識到，作為全國首批示范校，使命和擔(dān)當(dāng)是其自身辦學(xué)的重要方面，盡全力幫扶邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，是時(shí)代賦予的責(zé)任和使命，應(yīng)該完成好這份答卷。

“創(chuàng)新幫扶模式，采用‘托管’方式，選派優(yōu)秀干部直接擔(dān)任‘托管’學(xué)校校長、‘克隆’和‘移植’新疆農(nóng)職院多年辦學(xué)成熟制度、選派大批骨干教師赴洛浦縣‘傳幫帶’，效果一定錯不了。”新疆農(nóng)職院黨委副書記、院長李京田說。

洛浦縣委和新疆農(nóng)職院黨委協(xié)商達(dá)成一致，于2014年正式“聯(lián)姻”，啟動“托管”模式，將縣職業(yè)高中全權(quán)委托給新疆農(nóng)職院來辦。

高職校真情伸援手

“‘托管’意味著信任和責(zé)任，只有把學(xué)校先進(jìn)的職教理念和管理經(jīng)驗(yàn)輻射推廣到‘托管’學(xué)校，才能不辜負(fù)當(dāng)?shù)乩习傩盏钠谕??！毙陆r(nóng)職院黨委副書記、常務(wù)副院長楊貴泉說。

一個(gè)好班子，是一所學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。新疆農(nóng)職院選派一批政治堅(jiān)定、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、善于團(tuán)結(jié)的優(yōu)秀干部，與當(dāng)?shù)剡x派的優(yōu)秀干部組成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。按照新疆農(nóng)職院3人、洛浦縣職業(yè)高中2人的“3+2”模式組建領(lǐng)導(dǎo)班子。雙方通過建立院縣聯(lián)席、相關(guān)職能部門聯(lián)席“雙聯(lián)席”會議制度，研究職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃和托管的配套政策。隨后，新疆農(nóng)職院完善了洛浦縣職業(yè)高中規(guī)章制度，實(shí)行全員競聘上崗，激發(fā)教職工工作積極性。

針對洛浦縣職業(yè)高中的實(shí)際，新疆農(nóng)職院構(gòu)建起了社會主義核心價(jià)值觀教育、國家通用語言文字教育、實(shí)踐技能教育和軍事化管理“四個(gè)不斷線”人才培養(yǎng)模式。為解決教師隊(duì)伍數(shù)量不足難題，“學(xué)校通過臨聘、特崗、人才引進(jìn)等模式，從社會招聘引進(jìn)新教師90多人，還面向社會選聘能工巧匠100余人擔(dān)任學(xué)校兼職教師。這些舉措讓‘托管’學(xué)校的教師隊(duì)伍整體素質(zhì)強(qiáng)了起來，培養(yǎng)人才有了保障。”姚瑞說。

如今，除了在洛浦縣中職校讀書的學(xué)生外，新疆農(nóng)職院還接收了400多名洛浦的孩子，從而實(shí)現(xiàn)了洛浦縣未升入普通高中和高校的初中后高中后畢業(yè)生100%接受職業(yè)教育的目標(biāo)，將職業(yè)教育兜底功能再一次升華。

在新疆農(nóng)職院幫扶下，2018年，洛浦縣職業(yè)高中在南疆地區(qū)率先升格為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高級技工學(xué)校，這標(biāo)志著該校發(fā)展邁上了一個(gè)新臺階。如今，洛浦縣中職校已成為助力農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、脫貧攻堅(jiān)的示范點(diǎn)。

    脫貧攻堅(jiān)蹚出新路

“‘托管’前，學(xué)校招生困難，即便招來了也留不住，‘托管’后，辦學(xué)質(zhì)量提升了，家長和學(xué)生認(rèn)可了?！币θ鹫f，“從‘托管’前在校生1000人到現(xiàn)在近4000人，新疆農(nóng)職院的幫扶激發(fā)了我們的辦學(xué)活力?！?/P>

“我現(xiàn)在每個(gè)月收入1萬多元，給父母5000元，剩下的留著發(fā)展事業(yè)。”在洛浦縣布亞鄉(xiāng)巴扎上開美容美發(fā)店的買買提艾力開心地對記者說。

買買提艾力家是建檔立卡貧困戶，2017年，他從洛浦縣中職校畢業(yè)后，回鄉(xiāng)開了這間美發(fā)店。隨著生意一天比一天好，買買提艾力家脫了貧，他自己還買了車。不僅如此，他所帶的3個(gè)徒弟都分別自主創(chuàng)業(yè)，帶動了十幾個(gè)人就業(yè)，這些家庭也都脫了貧。

“一家一個(gè)孩子讀中職校，畢業(yè)后一個(gè)月掙3000元，一年3萬多元，就可以帶動全家脫貧?！甭迤挚h教育局局長高電坤說，“‘托管’后，學(xué)校已有畢業(yè)生5000多人，這意味著5000多個(gè)家庭脫了貧。其中，90%以上的畢業(yè)生選擇留在縣域內(nèi)發(fā)展，當(dāng)前洛浦縣工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)各大企業(yè)生產(chǎn)一線的主力軍來自縣中職校畢業(yè)生，占比達(dá)50%以上。”

在“托管”之外，新疆農(nóng)職院主動申請把在別的地區(qū)開展“訪民情、惠民生、聚民心”的工作隊(duì)，調(diào)整到洛浦縣來，這樣可以有效集聚力量，聚焦當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)。

“訪民情、惠民生、聚民心，我們在洛浦縣駐兩個(gè)村。另外，學(xué)院還派出20多名扶貧專干分布在全縣20多個(gè)村子?！崩罹┨镎f，“加上‘托管’縣中職校的干部和教師，學(xué)院共計(jì)有70多人奮戰(zhàn)在洛浦縣脫貧攻堅(jiān)一線，占學(xué)院教職工總數(shù)的六分之一。”如今，在新疆農(nóng)職院和洛浦縣的共同努力下，“訪惠聚”工作隊(duì)所在的兩個(gè)村，人均收入均已超過萬元。

新疆農(nóng)職院發(fā)揮“后盾”優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，平均每年預(yù)算列支100多萬元，用于支持兩個(gè)村脫貧攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，養(yǎng)牛合作社、魚塘農(nóng)家樂、民族樂器制作坊和美麗鄉(xiāng)村示范戶建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)林牧涉農(nóng)分院開展包村定點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，分院發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢制定產(chǎn)業(yè)扶貧方案，在兩個(gè)村建立種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年購置春耕春種化肥100余噸，解決困難群眾春耕生產(chǎn)物資缺乏的問題。寒假期間，學(xué)院全體專任教師、輔導(dǎo)員分批前往南疆四地州開展“大走訪”，平均每年捐款捐物10多萬元，辦理就醫(yī)、就學(xué)等好事70多件。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，洛浦縣和新疆農(nóng)職院雙方攜手合作，將洛浦縣中職校的學(xué)生就業(yè)納入新疆農(nóng)職院就業(yè)大平臺，建立320余家企業(yè)參與的校企合作企業(yè)群，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)現(xiàn)100%安排，預(yù)就業(yè)達(dá)到90%以上，累計(jì)2000余名學(xué)生在北疆和內(nèi)地企業(yè)實(shí)習(xí)預(yù)就業(yè)，工作一年以上每月工資達(dá)到3000元到4800元。畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在98%以上，職業(yè)教育為貧困家庭拔掉了“窮根”。

洛浦縣委書記王玉軍表示，該縣將持續(xù)深化職業(yè)教育體制機(jī)制改革，探索出具有洛浦職業(yè)教育特色的發(fā)展模式，真正把洛浦縣中等職業(yè)學(xué)校、高級技工學(xué)校打造成“南疆一流，全疆知名”的品牌學(xué)校。

洛浦縣大膽借東風(fēng)，新疆農(nóng)職院真情伸援手，蹚出了一條邊遠(yuǎn)地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新路子。李京田說：“我們雙方‘聯(lián)姻’辦職教，齊心協(xié)力唱了一出職教助力脫貧攻堅(jiān)的‘好戲’?！?/P>

《中國教育報(bào)》2020年09月03日第1版