■教改先鋒 重大典型報(bào)道

“我是共產(chǎn)黨員，我承諾……”“我是共產(chǎn)黨員，所以我要作表率……”在山東省壽光市采訪期間，這些話不時(shí)沖擊著記者的耳膜和內(nèi)心，讓人不由對(duì)壽光教育系統(tǒng)的黨建產(chǎn)生好奇。

“我市一直高度重視黨建工作，尤其重視黨建對(duì)教育工作的統(tǒng)領(lǐng)，率先成立市委教育工委，在基層學(xué)校創(chuàng)新實(shí)施黨支部‘四制工作法’，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供動(dòng)力之源?！眽酃馐形瘯涄w緒春說。

    “千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)”

“我承諾：作表率、當(dāng)先鋒，爭做教育教學(xué)改革排頭兵”……走進(jìn)壽光市圣城中學(xué)黨員先鋒長廊，在一個(gè)個(gè)紫色花邊裝飾的圓形標(biāo)志牌上，記者看到了黨員們對(duì)推動(dòng)教育改革發(fā)展的承諾。

據(jù)了解，壽光每一所學(xué)校都有主題鮮明、各具特色的黨建文化，教育的各環(huán)節(jié)都滲透著紅色元素。世紀(jì)教育集團(tuán)鳳華初中的“紅心向黨·七彩鳳華”、明珠小學(xué)的“黨徽閃耀·繽紛明珠”等黨建品牌特色凸顯，成為助推教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。

壽光市教體局黨組書記、局長韓效啟告訴記者，壽光教育系統(tǒng)有5900多名黨員，如果能充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把黨員們擰成一股繩，把基層黨組織打造成一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，教育現(xiàn)代化發(fā)展就有了“源頭活水”。

2015年6月，壽光探索推行以“目標(biāo)責(zé)任制、黨群聯(lián)動(dòng)制、黨員導(dǎo)師制、點(diǎn)評(píng)問效制”為主要內(nèi)容的學(xué)校黨支部“四制工作法”，為全市教育系統(tǒng)所有黨員干部搭建起了發(fā)光發(fā)熱的舞臺(tái)。

去年底卸任壽光市教體局局長職務(wù)的李玉明，見證了壽光市推進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程。在他看來，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，重在責(zé)任落實(shí)。只有將目標(biāo)分解落實(shí)到基層黨支部，與教育教學(xué)管理高度契合，才能保證黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。而“目標(biāo)責(zé)任制”的實(shí)施，讓教育現(xiàn)代化目標(biāo)的精準(zhǔn)落地成為可能。

為了細(xì)化目標(biāo)，壽光市教體局編制了《壽光市區(qū)域教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，共設(shè)置了普及與公平、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、條件與保障、服務(wù)與貢獻(xiàn)四大層面37個(gè)客觀定量為主的監(jiān)測指標(biāo)，涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、特殊教育、高等教育、終身教育6個(gè)發(fā)展體系。

每年初，壽光市教體局黨組逐項(xiàng)逐級(jí)對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，落實(shí)到每個(gè)支委會(huì)成員、黨員身上，簽訂責(zé)任書，每月一調(diào)度，每季度一督查，每半年一考核，作為年度評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和晉升職稱的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)”。

為讓基層黨組織更具活力，壽光市大力實(shí)施學(xué)校黨建工作組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)開展“四個(gè)規(guī)范化工程”。截至目前，壽光教育系統(tǒng)共設(shè)立256個(gè)基層黨組織、359個(gè)黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。全市所有公辦中小學(xué)校黨組織全部實(shí)行“一肩挑”，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的現(xiàn)代中學(xué)、壽光中學(xué)等23所學(xué)校和教育學(xué)區(qū)配備了專職副書記，所有學(xué)校全部配備了專職黨務(wù)干部。

    點(diǎn)上出彩帶出面上開花

已故退休教師郭維政，是壽光一中一名老黨員，生前希望去世后能身覆黨旗，始終與黨同在。郭維政去世后，學(xué)校黨委將黨旗送到了他的家屬手中，圓了這位老黨員的遺愿。該校黨委書記、校長魏華中告訴記者，學(xué)校的黨員教師都以自己的黨員身份為榮。作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化征程中的中流砥柱，壽光的黨員教師普遍有強(qiáng)烈的價(jià)值感和榮譽(yù)感，和黨員導(dǎo)師制的有效實(shí)施有很大關(guān)系。

壽光市委教育工委委員劉福昌說，為了讓黨員導(dǎo)師充分發(fā)揮先鋒模范作用，壽光教育系統(tǒng)先后成立了112個(gè)“黨員導(dǎo)師工作室”，961名黨員導(dǎo)師與青年教師結(jié)成對(duì)子，領(lǐng)銜100多個(gè)團(tuán)隊(duì)、70多個(gè)課題，實(shí)現(xiàn)了教師自身成長、帶動(dòng)他人成長、促進(jìn)學(xué)生成長。

據(jù)了解，壽光教育系統(tǒng)每年有600名青年教師在導(dǎo)師引領(lǐng)下獲得市級(jí)以上榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，有700多名黨員導(dǎo)師結(jié)合自身特長和專業(yè)優(yōu)勢，擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)員。因?yàn)辄h員導(dǎo)師的主動(dòng)承擔(dān)作為，才有了更多年輕教師的蛻變。

孫琳琳是世紀(jì)教育集團(tuán)的一名青年教師，也是黨員導(dǎo)師制的受益者。此前，她在黨員導(dǎo)師及黨小組團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，被評(píng)為“山東省教學(xué)能手”，并榮獲“全國模范教師”稱號(hào)。作為成長起來的黨員骨干，孫琳琳很快成為黨員導(dǎo)師，并充分發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，所帶團(tuán)隊(duì)中有一人獲濰坊市優(yōu)質(zhì)課第一名，5人獲“濰坊市教學(xué)能手”稱號(hào)。

現(xiàn)代明德學(xué)校黨支部書記、校長王永亮說：“學(xué)校在黨員隊(duì)伍中倡導(dǎo)‘一肩雙崗多責(zé)’，黨員教師在做好自身教育教學(xué)工作的同時(shí)，還主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)學(xué)困生幫扶、特長生輔導(dǎo)、社區(qū)志愿服務(wù)等特殊崗位，每名黨員導(dǎo)師聯(lián)系3至5名學(xué)生?！?/p>

壽光的黨員教師還主動(dòng)參與放心小餐廳、溫馨午休室、興趣特長組等一系列“延時(shí)服務(wù)”，解決了學(xué)生放學(xué)后無人監(jiān)管問題。目前，壽光已有46544名中小學(xué)生享受到了“延時(shí)服務(wù)”帶來的便利。同時(shí)，今年上半年復(fù)學(xué)期間，各學(xué)校在校園復(fù)學(xué)一線成立黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，全體黨員教師挺在一線，主動(dòng)亮身份、當(dāng)先鋒。

在壽光，正是黨員教師的“點(diǎn)上出彩”，帶出了整個(gè)教師隊(duì)伍“面上開花”。

    “群眾找茬”“自我揭短”激發(fā)辦學(xué)活力

學(xué)校食堂就餐價(jià)格高、飯菜種類少，怎么辦？針對(duì)家長、師生反映的這一問題，壽光一中黨群聯(lián)席督查組深入學(xué)生、市場調(diào)研，投資35萬元自建小型冷庫，適量儲(chǔ)存果菜，做到了飯菜物美價(jià)廉、品種多樣，贏得師生家長一致點(diǎn)贊。

這一問題的解決，得益于壽光市教育系統(tǒng)實(shí)施的“黨群聯(lián)動(dòng)制”。過去，壽光教育系統(tǒng)黨群組織事務(wù)性工作多，也暴露出一定問題。為此，全市教育系統(tǒng)以打造紅色校園為抓手,構(gòu)建以支部為核心、工青婦和少先隊(duì)密切配合的“一軸四翼”黨群組織架構(gòu)，形成黨群聯(lián)動(dòng)、共建共享的整體合力，黨支部定期聽取群團(tuán)組織反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聚焦問題抓整改。

為進(jìn)一步拉近黨群距離，壽光在全市范圍內(nèi)開展了“萬名教師訪萬家·十萬家長進(jìn)校園”活動(dòng)。截至目前，全市層面共收到家長意見建議4659條，已采納1789條，有2046條意見建議對(duì)家長進(jìn)行了解釋說明，136條逐步納入整改計(jì)劃。

教育現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣，沒有完善的落實(shí)推進(jìn)機(jī)制很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為更好地查找問題、激發(fā)活力，壽光實(shí)施了“點(diǎn)評(píng)問效制”。

“每年年初，壽光市教育系統(tǒng)從黨支部到黨員個(gè)人，需制定公開承諾事項(xiàng)，承諾內(nèi)容包括完成時(shí)限、踐諾措施、預(yù)期效果等。各校黨委對(duì)黨支部承諾、黨支部對(duì)黨員個(gè)人承諾進(jìn)行把關(guān)備案，建立臺(tái)賬并做好公示。”李玉明說。

有承諾，就要有落實(shí)、監(jiān)督和考核。壽光市教體局機(jī)關(guān)黨委副書記商榮賓告訴記者，每個(gè)黨支部和黨員按黨組織隸屬關(guān)系定期接受點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)形式包括會(huì)議點(diǎn)評(píng)、談話點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、書面點(diǎn)評(píng)。對(duì)點(diǎn)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足提交黨群聯(lián)席會(huì)議，提出整改意見，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受黨群聯(lián)席檢查、驗(yàn)收點(diǎn)評(píng)結(jié)果。這種主動(dòng)“找茬”、戳“脊梁骨”的做法，激發(fā)了教育發(fā)展活力，為教育現(xiàn)代化順利推進(jìn)提供了機(jī)制保證。

劉福昌告訴記者，為督查、考核黨員教師履職情況，壽光教育系統(tǒng)各支部建立了“三評(píng)五看一議”評(píng)價(jià)體系，“三評(píng)”即學(xué)生評(píng)、家長評(píng)、教師評(píng)；“五看”即看學(xué)生成長檔案、看學(xué)生變化情況、看學(xué)生和家長滿意度、看黨員教師成長情況、看表率作用發(fā)揮情況；“一議”即黨支部每年底進(jìn)行一次民主評(píng)議。

自我揭短不遮掩，上級(jí)點(diǎn)評(píng)不留情，群眾找茬有“辣味”。正是在這一過程中，干部教師的工作積極性更高了，基層學(xué)校的各項(xiàng)工作也開展得更扎實(shí)有效，壽光教育越來越辦到了老百姓的心坎里。

《中國教育報(bào)》2020年09月04日第3版