據(jù)媒體報(bào)道，隨著“5∶5”式普職分流政策的提出，長期存在的教育焦慮逐步表現(xiàn)為中考分流的升學(xué)焦慮?！叭∠章毞至鳌币欢瘸蔀椤半p減”后社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

其實(shí)，普職分流并非新的提法，也不是新的教育現(xiàn)象。根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年全國普通高中招生836.24萬人，在校生2427.34萬；全國中等職業(yè)教育（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校）招生870.42萬人，在校生2238.50萬人。當(dāng)年的普職招生比基本為5∶5，是真正的普職比例大體相當(dāng)。

過去10年來，雖然教育主管部門要求堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，但普職比已經(jīng)不是5∶5。2021年全國普通高中招生904.95萬人，在校生2605.03萬人；全國中等職業(yè)教育招生488.99萬人，在校生1311.81萬人。

但即便如此，還是存在中考時(shí)的普職分流焦慮。對(duì)之能否妥善化解，確實(shí)關(guān)系到“雙減”成效。家長不希望自己的孩子被分流到中職，會(huì)想方設(shè)法提高孩子的學(xué)業(yè)成績，以便進(jìn)入普高。而化解學(xué)生及其家長的普職分流焦慮，需要綜合施策。

在今年2月23日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)于地方兩會(huì)上一些代表和委員建議取消中考時(shí)的普職分流，教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)了實(shí)行普職分流的必要性，并介紹了下一步如何總體保持中等職業(yè)教育和普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。具體而言，教育部將積極推動(dòng)各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設(shè)、應(yīng)用型人才發(fā)展多樣化需求等因素，合理規(guī)劃中職學(xué)校和普通高中的招生規(guī)模。這是一種務(wù)實(shí)的做法，給了地方更大自主權(quán)，可彈性確定普職比。事實(shí)上，彈性調(diào)整普職比也是各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的。

當(dāng)然，即便對(duì)普職比進(jìn)行彈性調(diào)整，還是會(huì)有家長感到焦慮，因?yàn)檫€有30%、20%的學(xué)生要去讀中職。為此，有人建議取消中職，推遲普職分流，這其實(shí)并不符合教育發(fā)展與人才培養(yǎng)規(guī)律。所有學(xué)生都進(jìn)普高，表面上滿足了學(xué)生上普高的需求，背后則存在兩方面問題。其一，不是所有學(xué)生都適合讀普高。其二，即便在高考后分流，教育焦慮還是存在。學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不會(huì)因推遲普職分流而減輕，同時(shí)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)技能人才也較為不利。

當(dāng)前，在堅(jiān)持普職分流的情況下，應(yīng)提高中職教育的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變中職教育的功能，建立并完善職教高考制度，大力推進(jìn)中本貫通、中高職貫通招生培養(yǎng)模式。從現(xiàn)實(shí)來看，中職畢業(yè)生直接就業(yè)的已經(jīng)很少，大部分將進(jìn)入高職或職業(yè)本科繼續(xù)深造。因此，中職教育應(yīng)為高職、職業(yè)本科打好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要把職教高考建設(shè)為和普通高考完全平等的高考，不只高職院校，職業(yè)本科也可通過職教高考招生。所有應(yīng)用型本科和綜合院校培養(yǎng)技能人才的專業(yè)，也可通過職教高考招生。這會(huì)提高職教高考的吸引力，把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的類型教育。

各地也可結(jié)合本地實(shí)際情況，探索新的高中教育發(fā)展戰(zhàn)略。其中，推進(jìn)普職融合，辦綜合高中，是可選項(xiàng)之一。綜合高中是一類新型高中，學(xué)校既給學(xué)生提供普高課程，又開設(shè)技職課程，實(shí)行學(xué)分制教學(xué)，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣、能力、未來學(xué)業(yè)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自主選擇課程學(xué)習(xí)，在畢業(yè)后選擇普通高考或職教高考。這在很大程度上消除了學(xué)生的分流焦慮，同時(shí)給了學(xué)生更完整的高質(zhì)量高中教育。原來學(xué)普高課程的學(xué)生，將選修部分技職課程。而主修技職課程的學(xué)生，也可學(xué)普高課程。辦好綜合高中，防止綜合高中普高化，關(guān)鍵在于提高技職課程的質(zhì)量，拓寬技能人才的發(fā)展空間。

歸根到底，化解普職分流焦慮，必須在提高職業(yè)教育質(zhì)量、提高職業(yè)教育地位上做文章。前者要求落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，推進(jìn)產(chǎn)教融合，緊密結(jié)合社會(huì)對(duì)技能人才的需求，開設(shè)課程，提高教學(xué)質(zhì)量。后者要求堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)社會(huì)存在的唯學(xué)歷用人導(dǎo)向，形成崇尚技能的新教育觀和人才觀。

（作者系21世紀(jì)教育研究院院長）

《中國教育報(bào)》2022年03月31日第2版