在初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五級職業(yè)技能等級之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,之上增設(shè)特級技師和首席技師,并建立與等級序列相匹配的崗位績效工資制,形成新的“八級工”制度。近日,人社部出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),就職業(yè)技能等級體系進(jìn)行完善。
重構(gòu)新的職業(yè)技能等級體系,不僅是暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道、打破職業(yè)發(fā)展晉升“天花板”、提高其待遇水平的要求,也是加強(qiáng)新時代技能人才隊伍建設(shè)、滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對技能人才的需要的要求。同時,制度改革也有利于讓“崇尚一技之長”的理念切實成為社會風(fēng)尚和行動自覺,為技能人才成長發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍。
不可否認(rèn),原有五級技能等級認(rèn)定體系并不能完全體現(xiàn)廣大技能人才的社會地位和人生價值,這也是技能工作對年輕人吸引力不足的原因之一。新的“八級工”制度,無疑有利于健全技能崗位等級設(shè)置和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系,打通新時代技能人才職業(yè)發(fā)展通道,扭轉(zhuǎn)對技能人才“發(fā)展渠道窄”的認(rèn)知偏見,提升廣大技能人才的職業(yè)自豪感和社會地位,鼓勵他們立足本職崗位,實現(xiàn)人生價值。
長期以來,技能等級評價結(jié)果與工資薪酬聯(lián)系不夠緊密,使得技能水平在工資薪酬中得不到很好體現(xiàn),技能人才整體待遇偏低,這也是目前單一技能型人才供給過剩,而高技能復(fù)合型技能人才供給不足的原因之一。而此次出臺的《意見》要求,建立與職業(yè)技能等級(崗位)序列相匹配的崗位績效工資制,強(qiáng)化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向。要求引導(dǎo)用人單位建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配制度,將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考,合理確定技能人才工資水平,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。比如,提出“聘用到特級技師崗位的人員,比照正高級職稱人員享受同等待遇”。這些政策的落地,將能夠增強(qiáng)廣大技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感、幸福感,激勵他們通過技能水平的提升獲得更有尊嚴(yán)的人生。
職業(yè)院校吸引力不強(qiáng)的問題在各地不同程度存在,要破解這一難題,首先要提升職業(yè)教育的社會吸引力和認(rèn)可度?!兑庖姟逢P(guān)于職業(yè)技能等級評定規(guī)范以及職業(yè)技能水平與工資薪酬匹配的相關(guān)要求,將有利于推動改善技能人才職業(yè)前景,提高人民群眾接受職業(yè)教育的意愿,吸引更多學(xué)生報考職業(yè)院校。當(dāng)然,職業(yè)院校也需要提升自身辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,促進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合,推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、教學(xué)過程與工作過程對接,將新的職業(yè)技能等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容,積極為學(xué)生提供職業(yè)技能等級認(rèn)定服務(wù),切實提高學(xué)生的技能水平和實踐能力。
恰逢職業(yè)教育法完成修訂并正式施行,技能人才職業(yè)技能等級制度的健全和完善,充分體現(xiàn)了黨中央對技能人才工作的高度關(guān)注,體現(xiàn)了技能人才在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。對職業(yè)教育來說,制度改革有利于讓廣大學(xué)生和家長看到職業(yè)技能的終身回報率,形成手中有技術(shù),就能在社會上有地位、工作上有奔頭、待遇上有保障、生活上有尊嚴(yán)的預(yù)期,從而走上技能成才、技能報國之路。
(作者系鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長)
《中國教育報》2022年05月06日第2版
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