中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》指出，要健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。針對不同年齡段學(xué)生，科學(xué)定位德育目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)德育內(nèi)容、途徑、方法，使德育層層深入、有機(jī)銜接，推進(jìn)社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。怎么構(gòu)建區(qū)域德育一體化體系？如何兼顧區(qū)域和學(xué)校實(shí)際，規(guī)劃區(qū)域德育課程？如何確定各學(xué)段德育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、評價等德育要素？重慶市南川區(qū)自2017年以來，從《中小學(xué)德育工作指南》等文件中尋找破解問題的辦法，以深化中學(xué)、小學(xué)、幼兒園德育綜合改革為抓手，以學(xué)生適應(yīng)生活實(shí)際為切入點(diǎn)，構(gòu)建并實(shí)施符合社會需求、富有時代氣息、彰顯區(qū)域特色、適應(yīng)個性發(fā)展的“四有八為”區(qū)域德育一體化課程體系，幫助孩子扣好人生第一?？圩印?/P>

    找準(zhǔn)問題，樹立區(qū)域德育目標(biāo)追求

基于區(qū)域德育目標(biāo)缺乏針對性，比較泛化；德育工作特別缺乏課程意識，學(xué)前、小學(xué)、初中、高中年段之間沒有銜接；德育內(nèi)容時代性不強(qiáng)；德育過程主體性發(fā)揮不夠，成人思維強(qiáng)烈，忽視學(xué)生的主體地位和學(xué)生自我教育的主動性、積極性；家庭德育、社會德育、學(xué)校德育缺乏溝通和互動，德育合力欠佳等五大問題，2018年初，重慶市南川區(qū)提出要構(gòu)建橫向貫通、縱向銜接的中小學(xué)一體化德育體系，要開發(fā)時間上具有全程性、空間上具有全面性、能夠產(chǎn)生整體效應(yīng)的區(qū)域德育精品課程，要從學(xué)前到高中學(xué)段持續(xù)培養(yǎng)學(xué)生“口中有德，眼中有人，心中有愛，行中有善”“四有”美好品行等區(qū)域德育目標(biāo)追求。

    “四有八為”課程，構(gòu)建一體化德育體系

區(qū)域頂層策動。南川區(qū)出臺《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域一體化德育體系的實(shí)施意見》，從目標(biāo)、內(nèi)容、形態(tài)、實(shí)施、管理、保障及評價方面進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì)，明確了德育課程建設(shè)的任務(wù)要求、路線圖、時間表，全區(qū)中小學(xué)一起推進(jìn)。制定《南川區(qū)中小學(xué)德育精品課程規(guī)劃一覽表》，規(guī)劃“我為祖國驕傲、為集體添彩、為家庭盡孝、為自己鼓掌、為生命負(fù)責(zé)、為學(xué)習(xí)加油、為規(guī)則點(diǎn)贊、為社會服務(wù)”等“八為”德育精品課程，涵養(yǎng)學(xué)生“四有”言行，即“口中有德、眼中有人、心中有愛、行中有善”。

學(xué)校自主推動。各學(xué)校因時、因地、因年段開發(fā)實(shí)施符合學(xué)校校情、學(xué)情的“八為”德育課程，借助課堂教育、志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、文化活動、德育課題研究等多元化載體和“四有八為”德育工作室，開發(fā)德育課程，推進(jìn)課程實(shí)施，推動德育課程形成“一校一品”新格局。

“七評兩展一督導(dǎo)”評價機(jī)制助力區(qū)域德育一體化課程體系構(gòu)建上下聯(lián)動。學(xué)生評選“我最受益的課程”，邀請家長對學(xué)校德育工作進(jìn)行過程性評價，采取“隨機(jī)+定向”方式對教師德育課程實(shí)施能力和水平進(jìn)行全員績效評價，教研機(jī)構(gòu)對各校開發(fā)的“八為”精品德育課程從目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施等開展專業(yè)性評價，人大代表、政協(xié)委員圍繞資源整合、成效問題進(jìn)行專題調(diào)研評議，引入第三方對學(xué)校育人實(shí)效開展客觀、公正的群眾評價。區(qū)教委依據(jù)上述評價結(jié)果，把德育課程開發(fā)、實(shí)施德育品牌創(chuàng)建納入學(xué)校綜合目標(biāo)專項(xiàng)考評。同時，利用課程展示、典型經(jīng)驗(yàn)展播和專項(xiàng)督導(dǎo)，助推學(xué)校德育品牌創(chuàng)建，把立德樹人落地落實(shí)落小。

    持續(xù)發(fā)力，樹立區(qū)域德育品牌

南川區(qū)“四有八為”區(qū)域德育課程開發(fā)及區(qū)域一體化德育體系構(gòu)建實(shí)施立項(xiàng)為重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃年度課題和重慶市教育綜合改革研究課題。南川區(qū)作為“立德樹人落實(shí)機(jī)制示范區(qū)”之一，參加國家社科基金“十三五”規(guī)劃課題研究?！八挠邪藶椤眳^(qū)域德育課程等成功創(chuàng)建為市級德育品牌，17門德育課程獲市級精品課程，6門德育課程獲全國獎項(xiàng)。南川區(qū)培育“四有八為”德育品牌，樹立以德為先、能力為重、全面發(fā)展育人導(dǎo)向的做法，受到重慶市委全面深化改革委員會通報表揚(yáng)。

（作者系重慶市南川區(qū)教育委員會副主任）

《中國教育報》2022年05月07日第3版