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把握法治基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越

發(fā)布時(shí)間:2022-05-10 作者:曾天山 來源:中國(guó)教育報(bào)

新修訂的《職業(yè)教育法》把黨中央關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)通過法定程序轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,推動(dòng)解決職業(yè)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》,要從政治、民生、規(guī)律、規(guī)范角度對(duì)職業(yè)教育法治基礎(chǔ)進(jìn)行全方位解讀,助推職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新跨越。

一從政治上看。職業(yè)教育關(guān)系國(guó)計(jì)民生,對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和技能型社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有極其重要的作用。職業(yè)教育具有本土性,只有立足中國(guó)特色、堅(jiān)定正確的政治方向,才能辦出具有中國(guó)特色的高質(zhì)量職業(yè)教育。新時(shí)代新形勢(shì)下,職業(yè)教育要堅(jiān)持立德樹人、德技并修,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在廣大學(xué)生中大力培育和弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,鼓勵(lì)學(xué)生走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路,在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,從而使職業(yè)教育能夠更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),同時(shí)為世界職業(yè)教育發(fā)展提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

二從民生上抓。職業(yè)教育關(guān)系千萬人的就業(yè)問題。宏觀上,職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略具有重要作用;微觀上,可以使個(gè)人掌握一技之長(zhǎng),獲得謀生技能。因此,《職業(yè)教育法》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)”,職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)受教育者更充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),把受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)有效解決就業(yè)難問題,擴(kuò)大中等收入群體,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。

三按規(guī)律來辦。職業(yè)教育本質(zhì)是技術(shù)教育,最突出的特點(diǎn)是實(shí)踐性,強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。實(shí)踐性作為職業(yè)教育的重要一環(huán),教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上,崗位實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月。因此要把產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合作為基本辦學(xué)模式,按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接的要求,把立德樹人作為辦學(xué)根本,把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向,把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo),把校企合作作為辦學(xué)制度,推動(dòng)“崗課賽證”綜合育人,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。

四按規(guī)范來管。職業(yè)教育是跨界教育?!堵殬I(yè)教育法》在完善制度體系、產(chǎn)教融合制度支撐、提升教育質(zhì)量和水平等方面做了修改,明確規(guī)定實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與,對(duì)于由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變具有促進(jìn)作用。同時(shí),《職業(yè)教育法》明確“職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué),依據(jù)章程自主管理”,對(duì)于職業(yè)教育回歸法治軌道依法治教具有重要作用。

(作者系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任)

《中國(guó)教育報(bào)》2022年05月10日第6版 

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