新修訂的《職業(yè)教育法》把黨中央關于職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實踐中的成功經驗通過法定程序轉化為法律規(guī)范，推動解決職業(yè)教育熱點難點和突出問題。貫徹落實《職業(yè)教育法》，要從政治、民生、規(guī)律、規(guī)范角度對職業(yè)教育法治基礎進行全方位解讀，助推職業(yè)教育實現新跨越。

一從政治上看。職業(yè)教育關系國計民生，對提高勞動者素質和技術技能水平，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，推進社會主義現代化建設具有極其重要的作用。職業(yè)教育具有本土性，只有立足中國特色、堅定正確的政治方向，才能辦出具有中國特色的高質量職業(yè)教育。新時代新形勢下，職業(yè)教育要堅持立德樹人、德技并修，弘揚社會主義核心價值觀，在廣大學生中大力培育和弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，鼓勵學生走技能成才、技能報國之路，在全社會弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，從而使職業(yè)教育能夠更好地服務國家戰(zhàn)略、服務區(qū)域經濟，同時為世界職業(yè)教育發(fā)展提供中國經驗。

二從民生上抓。職業(yè)教育關系千萬人的就業(yè)問題。宏觀上，職業(yè)教育對促進經濟社會發(fā)展、服務國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略具有重要作用；微觀上，可以使個人掌握一技之長，獲得謀生技能。因此，《職業(yè)教育法》強調“堅持面向市場、促進就業(yè)”，職業(yè)教育人才培養(yǎng)應當以就業(yè)為導向，以服務實體經濟發(fā)展、實現受教育者更充分更高質量就業(yè)為目標，把受教育者的職業(yè)道德、技術技能水平、就業(yè)質量作為重要評價指標，切實有效解決就業(yè)難問題，擴大中等收入群體，為經濟社會發(fā)展輸送技術技能人才和高素質勞動者。

三按規(guī)律來辦。職業(yè)教育本質是技術教育，最突出的特點是實踐性，強調動手能力的培養(yǎng)。實踐性作為職業(yè)教育的重要一環(huán)，教學課時原則上占總課時一半以上，崗位實習時間一般為6個月。因此要把產教融合、校企合作、工學結合作為基本辦學模式，按照專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，把立德樹人作為辦學根本，把促進就業(yè)作為辦學導向，把提高能力作為辦學目標，把校企合作作為辦學制度，推動“崗課賽證”綜合育人，努力提高技能人才培養(yǎng)水平。

四按規(guī)范來管。職業(yè)教育是跨界教育?！堵殬I(yè)教育法》在完善制度體系、產教融合制度支撐、提升教育質量和水平等方面做了修改，明確規(guī)定實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與，對于由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變具有促進作用。同時，《職業(yè)教育法》明確“職業(yè)學校應當依法辦學，依據章程自主管理”，對于職業(yè)教育回歸法治軌道依法治教具有重要作用。

（作者系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任）

《中國教育報》2022年05月10日第7版